Що робити, якщо вам заборгували пенсію

Та спочатку, з’ясуймо, коли у Пенсійного фонду може виникати заборгованість перед пенсіонером. Варіантів кілька:

• Фонд заборгував виплату пенсії, щодо якої немає суперечок;
• Фонд заборгував суми, які його вже зобов’язали виплатити через суд (доплати, перерахування, набавки тощо);
• Фонд заборгував гроші уже померлого пенсіонера.

Можуть бути й інші варіанти, але все передбачити неможливо, тому зупинімося на найбільш вірогідних варіантах. Розповімо, що робити у таких випадках.

Отже, найпростіший випадок — пенсія просто не прийшла. Йдеться про варіант, коли або людина оформила пенсію і чекає на першу виплату, або щось сталося і чергова виплата не прийшла.

Тут все досить просто (якщо, звісно, не виявиться якихось підводних каменів) — необхідно звернутися з заявою до того відділення Пенсійного фонду, де пенсіонер стоїть на обліку.

Це можна зробити як особисто, так і письмово, надіславши заяву Укрпоштою, так і через Портал електронних послуг ПФУ, зайшовши у розділ «Звернення (питання, пропозиції, скарги)».

^{Джерело фото: pexels}

Якщо ви звертаєтеся письмово, то до заяви, у якій чітко викладіть обставини та вимоги, додайте копії паспорта, індивідуального податкового номера, пенсійного посвідчення.

Якщо ж звернення не дало результату — його можна оскаржити або до органу ПФУ вищого рівня, або до суду. Обидві ці дії можна робити одночасно, але про суди пізніше.

Суто теоретично існує можливість добитися перерахунку і виплати заборгованості за таким перерахунком й у позасудовому порядку.

Для цього необхідно звернутися до органів ПФУ з відповідною заявою. Зразок — тут.

Або ж зробити це через Портал електронних послуг ПФУ, у розділі «Заява на перерахунок пенсії».

Якщо пенсію таки перерахували, а заборгованість не виплачують, то можна спробувати поскаржитися до органу ПФУ вищого рівня, так, як і у попередньому випадку.

Однак, як свідчить практика, добиватися перерахунку і виплати заборгованості доводиться через суд.

Судова практика позитивна — у переважній більшості випадків суди стають на бік пенсіонера. Однак тут починаються найбільші та найнеприємніші сюрпризи — стягнення заборгованості.

Здавалось би, що тут складного — звертайся до виконавчої служби й чекай. Але саме тут дуже багато пенсіонерів відкривають для себе дуже неприємну реальність — виконавча служба не може стягнути заборгованість.

Часто виникає ситуація, коли пенсіонер має на руках рішення суду, що набрало законної сили, вже отримує перераховану підвищену пенсію, але кошти за попередній період врахування цих виплат Фонд йому не сплачує.

І ось тут ситуація надзвичайно складна. Тому що у Фонду цих коштів просто немає. Додаткові кошти на виплату заборгованостей йому має виділяти Кабмін «за відповідного бюджетного призначення коштом Державного бюджету України». Це не фантазія — це цитата із Постанови Верховного суду Україні від 24 липня 2023 року у справі № 420/6671/18 (адміністративне провадження № К/990/4324/23).

У деталі справи вдаватися не варто — для тих, хто має юридичні знання, рекомендуємо перейти за посиланням, а для тих, хто таких знань не має, навряд чи буде зрозуміло, про що йшлося у рішенні суду.

Однак один з моментів, які стосуються насамперед пенсіонерів, полягає саме в тому, що Пенсійний фонд не може користуючись з власних коштів погасити всі заборгованості, оскільки тоді у нього не вистачить коштів для інших пенсіонерів. І це підтверджено Постановою Верховного суду.

Тому погашення таких заборгованостей відбувається коштом додаткових бюджетних асигнувань, які має виділяти уряд. Як він їх виділяє — зрозуміло. Але опускати руки не варто, і шанси добитися стягнення заборгованості є.

Для цього необхідно зробити наступне:

• отримати в суді рішення (швидше за все, воно вже у вас є на руках), яким ПФУ зобов’язують виплатити заборгованість та виконавчий лист;
• звернутися до відділу Державної виконавчої служби за місцем знаходження боржника із заявою про примусове виконання рішення суду.

Виконавець візьме в роботу виконавчий лист, але не сподівайтеся на швидкий успіх — такі реалії нашого життя.

Звісно, може статися диво, однак, якщо його не сталося, продовжуйте добиватися виконання рішення суду. Для цього зверніться до відділу ДВС, куди ви передали виконавчий лист, з заявою про надання відомостей про хід виконання виконавчого листа державним виконавцем.

Якщо відповідь вас не влаштує — на дії виконавця можна подати скаргу до органу ДВС вищого рівня або до суду (це також можна зробити одночасно).

Однак, якщо виконавча служба робить усе, що необхідно, але Пенсійний фонд все одно не сплачує заборговані кошти, можна звернутися до суду першої інстанції (того самого, де ви судилися за пенсію — ред.) з заявою про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень — відповідачем (тобто органом ПФУ — ред.) на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду, та вимогою стягнути з відповідного органу ПФУ заборговану суму.

Суди у таких випадках майже завжди стають на бік позивача. Ось приклад такого рішення, у ньому суд задовольнив позовні вимоги повністю.

^{Джерело фото: pixabay}

Але це все — не гарантія того, що ви таки отримаєте кошти. Чому — поверніться на кілька абзаців вище, до Постанови Верховного суду, яка згадувалася у цьому розділі. Втім, додаткові бюджетні асигнування на виплати заборгованостей за пенсіями, зокрема й тих, що стягуються за рішеннями судів, Фонд таки отримує, хоча й не у повному обсязі. Тому у ПФУ виплачують їх дотримуючись черги, а черговість виплат за рішенням суду визначається датою набрання рішенням суду законної сили.

Тут, на жаль, ми змушені вже говорити про процедуру отримання заборгованої пенсії спадкоємцями тих пенсіонерів, які так і не дочекалися своєї черги на виплату за життя. Це цілком можливо.

Для цього необхідно звернутися до Пенсійного фонду з відповідною заявою. Це досить детально розписано на сайті самого фонду, тому, щоб не дублювати інформацію, радимо перейти за цим посиланням. Там детально і доступно розписано, як саме це зробити.

Заяву на отримання пенсії померлого пенсіонера можна подати як очно, звернувшись до органів ПФУ, так і онлайн, через вебпортал електронних послуг Фонду.

Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що сума пенсії, яка належала пенсіонерові й залишилася недоотриманою у зв’язку з його смертю, виплачується членам його сім’ї — по місяць смерті включно. Це стосується і тих коштів, які не були виплачені за рішенням суду.

Заяву необхідно подати до органу ПФУ, де померлий перебував на обліку як одержувач пенсії протягом шести місяців від дати смерті. Для мешканців окупованих територій за виплатою звертатися необхідно за місцем останнього отримання пенсії такою особою.

До заяви необхідно додати свідоцтво про смерть державного зразка, отримане на підконтрольній Україні території та надати дійсну довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи на заявника.

Але є нюанс. Не всі пенсійні виплати можна отримати у порядку спадкування. У випадку, якщо йдеться про пенсії призначені відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», то тут стаття 61 говорить, що «Суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з-поміж військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їхніх сімей і залишилися недоодержаними у зв’язку з його смертю, не включаються до складу спадщини й виплачуються тим членам його сім’ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника».

Однак ця ж стаття вказує, що їх можуть отримати «батьки й дружина (чоловік), а також члени сім’ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника».

За цими виплатами також необхідно звертатися до ПФУ у загальному порядку не пізніше шести місяців від дня смерті пенсіонера.

Утім, як свідчить практика, для того, щоб отримати заборговану померлому пенсіонеру пенсію, швидше за все доведеться знову звертатися до суду вже його спадкоємцям, або особам, які мають право на цю виплату. Судова практика тут також позитивна, але це — час і гроші. І так — все знову по колу. Але такі реалії нашої країни.

Як уже зазначалося, усі рішення органів ПФУ можна оскаржувати до органу Пенсійного фонду вищого рівня. Також на будь-якому етапі, не чекаючи рішення за скаргою від органів ПФУ, можна звертатися до суду. Зразки позовів можна знайти в інтернеті, якщо у вас достатньо знань і справа не складна, то можна обійтися і без адвокатів.

Суперечки з Пенсійним фондом у цьому випадку підсудні адміністративним судам. Список можна знайти тут.

Насамкінець — загальна порада. Вона універсальна для всіх випадків життя: якщо ви не можете розібратися в ситуації, зверніться за кваліфікованою допомогою, водночас зробити це треба якомога оперативніше. Адже життя не стоїть на місці, законодавство і практика змінюються. Те, що працювало вчора, сьогодні може бути вже неактуальним.