Что делать, если вам задолжали пенсию

Но сначала, выясним, когда у Пенсионного фонда может возникать задолженность перед пенсионером. Вариантов несколько:

• Фонд задолжал выплату пенсии, по которой нет споров;
• Фонд задолжал суммы, которые его уже обязали выплатить через суд (доплаты, пересчеты, набавки и т. п.);
• Фонд задолжал деньги уже умершему пенсионеру.

Могут быть и другие варианты, но все предвидеть невозможно, поэтому остановимся на наиболее вероятных вариантах. Расскажем, что делать в этих случаях.

Итак, самый простой случай — пенсия просто не пришла. Речь идет о варианте, когда-либо человек оформил пенсию и ждет первой выплаты, либо что-то произошло, и очередная выплата не пришла.

Здесь все довольно просто (если, конечно, не окажется каких-либо подводных камней) — необходимо обратиться с заявлением в отделение Пенсионного фонда, где пенсионер состоит на учете.

Это можно сделать как лично, так и в письменном виде, отправив заявление по Укрпочте, так и через Портал электронных услуг ПФУ, зайдя в раздел «Обращения (вопросы, предложения, жалобы)».

^{Источник фото: pexels}

Если вы обращаетесь в письменном виде, то к заявлению, в котором четко изложите обстоятельства и требования, приложите копии паспорта, индивидуального налогового номера, пенсионного удостоверения.

Если же обращение не дало результата — его можно обжаловать либо в органе ПФУ высшего уровня, либо в суде. Оба эти действия можно делать одновременно, но о судах позже.

Чисто теоретически существует возможность добиться перерасчета и выплаты задолженности по такому перерасчету и во внесудебном порядке.

Для этого необходимо обратиться в органы ПФУ с соответствующим заявлением. Пример — здесь.

Или же сделать это через Портал электронных услуг ПФУ, в разделе «Заявление на перерасчет пенсии».

Если пенсию пересчитали, а задолженность не выплачивают, то можно попытаться пожаловаться в орган ПФУ высшего уровня, так же, как и в предыдущем случае.

Однако, как показывает практика, добиваться перерасчета и выплаты задолженности приходится через суд.

Судебная практика положительная — в подавляющем большинстве случаев суды становятся на сторону пенсионера. Однако здесь начинаются самые неприятные сюрпризы — взыскание задолженности.

Казалось бы, что здесь сложного — обращайся в исполнительную службу и жди. Но именно здесь очень многие пенсионеры открывают для себя очень неприятную реальность — исполнительная служба не может взыскать задолженность.

Часто возникает ситуация, когда пенсионер имеет на руках решение суда, вступившее в законную силу, уже получает пересчитанную повышенную пенсию, но средства за предыдущий период учета этих выплат Фонд ему не платит.

И вот здесь ситуация очень сложная. Потому что у Фонда этих средств просто нет. Дополнительные средства на выплату задолженностей ему должен выделять Кабмин «при соответствующем бюджетном назначении за счет Государственного бюджета Украины». Это не фантазия — это цитата из Постановления Верховного суда Украины от 24 июля 2023 г. по делу № 420/6671/18 (административное производство № К/990/4324/23).

В детали дела вдаваться не стоит — для имеющих юридические знания рекомендуем перейти по ссылке, а для тех, кто таких знаний не имеет, вряд ли будет понятно, о чем говорилось в решении суда.

Однако один из моментов, касающихся прежде всего пенсионеров, заключается именно в том, что Пенсионный фонд не может, пользуясь собственными средствами, погасить все задолженности, поскольку тогда у него не хватит средств для других пенсионеров. И это подтверждено постановлением Верховного Суда.

Поэтому погашение таких задолженностей происходит за счет дополнительных бюджетных ассигнований, которые должно выделять правительство. Как оно их выделяет — понятно. Но опускать руки не стоит, и шансы добиться взыскания задолженности есть.

Для этого необходимо сделать следующее:

• получить в суде решение (скорее всего, оно уже у вас есть на руках), которым ПФУ обязывают выплатить задолженность, и исполнительное письмо;
• обратиться в отдел Государственной исполнительной службы по месту нахождения должника с заявлением о принудительном исполнении решения суда.

Конечно, может произойти чудо, однако, если оно не произошло, продолжайте добиваться исполнения решения суда. Для этого обратитесь в отдел ГИС, куда вы передали исполнительное письмо, с заявлением о предоставлении сведений о ходе выполнения исполнительного листа государственным исполнителем.

Если ответ вас не устроит — на действия исполнителя можно подать жалобу в орган ГИС высшего уровня или суд (это также можно сделать одновременно).

Однако если исполнительная служба делает все, что необходимо, но Пенсионный фонд все равно не платит задолженность, можно обратиться в суд первой инстанции (тот же, где вы судились за пенсию. — Ред.) с заявлением о признании противоправными решений, действий или бездействия, совершенных субъектом властных полномочий — ответчиком (т.е. органом ПФУ. — Ред.) во исполнение такого решения суда, или нарушения прав истца, подтвержденных таким решением суда, и требованием взыскать с соответствующего органа ПФУ задолженную сумму.

^{Источник фото: pixabay}

Суды в таких случаях почти всегда становятся на сторону истца. Вот пример такого решения, в нем суд удовлетворил исковые требования полностью.

Но это все — не гарантия того, что вы получите средства. Почему — вернитесь на несколько абзацев выше, к Постановлению Верховного Суда, которое упоминалось в этом разделе. Впрочем, дополнительные бюджетные ассигнования на выплаты задолженностей по пенсиям, в том числе взимаемых по решениям судов, Фонд получает, хоть и не в полном объеме. Поэтому в ПФУ выплачивают их, соблюдая очередь, а очередность выплат по решению суда определяется датой вступления решения суда в законную силу.

Здесь, к сожалению, мы вынуждены уже говорить о процедуре получения задолженной пенсии наследниками тех пенсионеров, которые так и не дождались своей очереди выплаты при жизни. Это вполне возможно.

Для этого необходимо обратиться в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Это достаточно подробно расписано на сайте самого фонда, поэтому, чтобы не дублировать информацию, рекомендуем перейти по этой ссылке. Там подробно и доступно расписано, как это сделать.

Заявление на получение пенсии умершего пенсионера можно подать как очно, обратившись в органы ПФУ, так и онлайн через вебпортал электронных услуг Фонда.

Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» предусмотрено, что сумма пенсии, которая принадлежала пенсионеру и осталась недополученной псле его смерти, выплачивается членам его семьи — по месяц смерти включительно. Это касается и тех средств, которые не были выплачены по решению суда.

Заявление необходимо подать в орган ПФУ, где умерший состоял на учете как получатель пенсии, в течение шести месяцев со дня смерти. Для жителей оккупированных территорий за выплатой обращаться необходимо по месту последнего получения пенсии таким лицом.

К заявлению необходимо приложить свидетельство смерти государственного образца, полученное на подконтрольной Украине территории, и предоставить действительную справку о взятии на учет внутренне перемещенного лица заявителя.

Но есть нюанс. Не все пенсионные выплаты можно получить в порядке наследования. В случае, если речь идет о пенсиях, назначенных в соответствии с Законом Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц», то статья 61 говорит, что «Суммы пенсии, подлежащие выплате пенсионеру среди военнослужащих, лиц, которые имеют право на пенсию по этому Закону, и членов их семей и остались недополученными в связи с его смертью, не включаются в состав наследства и выплачиваются тем членам его семьи, которые принадлежат к лицам, которые обеспечиваются пенсией в случае потери кормильца».

Однако эта же статья указывает, что их могут получить «родители и жена (муж), а также члены семьи, проживавшие вместе с пенсионером на день его смерти, имеют право на получение этих сумм и в том случае, если они не принадлежат к лицам, которые обеспечиваются пенсией в случае потери кормильца».

За этими выплатами также необходимо обращаться в ПФУ в общем порядке не позднее шести месяцев со дня смерти пенсионера.

Впрочем, как свидетельствует практика, для того чтобы получить задолженную умершему пенсионеру пенсию, скорее всего, придется снова обращаться в суд уже его наследникам или лицам, имеющим право на эту выплату. Судебная практика здесь также положительная, но это время и деньги. И так — все снова по кругу. Но таковы реалии нашей страны.

Как уже отмечалось, все решения органов ПФУ можно обжаловать в Пенсионном фонде высшего уровня. Также на любом этапе, не дожидаясь решения по жалобе от органов ПФУ, можно обращаться в суд. Образцы исков можно найти в интернете, если у вас достаточно знаний и дело не сложное, можно обойтись и без адвокатов.

Споры с Пенсионным фондом в этом случае подсудны административным судам. Список можно найти здесь.

В заключение — общий совет. Он универсальный для всех случаев жизни: если вы не можете разобраться в ситуации, обратитесь за квалифицированной помощью, в то же время сделать это нужно как можно более оперативно. Ведь жизнь не стоит на месте, законодательство и практика меняются. То, что работало вчера, сегодня может оказаться уже неактуальным.