Как назначают пенсию лицу, уволенному с военной службы

Вопрос назначения пенсии военнослужащим — тема достаточно сложная, и дать какой-то универсальный совет для всех, кто увольняется с военной службы и оформляет пенсию, невозможно.

Однако для большинства будущих пенсионеров все же можно свести базовые советы в несколько блоков, которые, если и не станут гайдом по процедуре оформления пенсии, все же, надеемся, значительно помогут в этом процессе.

Базовые правила определяет Закон Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц» (№ 2262-XII). Он устанавливает виды пенсий (за выслугу лет, по инвалидности, в случае утраты кормильца), условия назначения, органы, обеспечивающие оформление и выплату.

Пенсии по возрасту (по общим правилам) регулирует Закон «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (№ 1058-IV) — он определяет пенсионный возраст, требования к страховому стажу, порядок обращения и расчета.

Оформление документов осуществляется по специальным Порядкам Пенсионного фонда Украины (ПФУ):

• для «военного» закона — Порядок предоставления и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий № 3−1 от 30.01.2007;
• для «общего» закона — Порядок № 22−1 от 25.11.2005.

Справки о денежном довольствии (зарплатные части для расчета военной пенсии) выдают уполномоченные органы (МОУ, МВД, СБУ и т. п.), с учетом постановления КМУ № 704 о денежном довольствии военнослужащих.

Это базовый перечень, в каждом конкретном случае могут быть свои нюансы.

Если лицо не имеет права на военную пенсию за выслугу лет или сознательно выбирает общую пенсию по возрасту, применяется Закон № 1058-IV.

Как правило, право на пенсию по возрасту возникает в 60 лет при наличии необходимого страхового стажа (его размер ежегодно фиксируется законом). Период военной службы включается в страховой стаж на общих основаниях (при уплате взносов/бюджетном финансировании).

Базовый перечень документов, для того чтобы начать процедуру оформления пенсии по возрасту, следующий: паспорт; регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика; военные документы (военный билет/удостоверение офицера запаса, приказ об увольнении и т. п.); трудовая книжка (при наличии «гражданского» стажа); справки о стаже/заработке (при необходимости); реквизиты банковского счёта.

Список необходимых документов и формуляры заявлений ПФУ публикует на своем сайте и портале e-услуг.

Куда подать:

• лично — в сервисный центр ПФУ по месту жительства/пребывания;
• онлайн — через вебпортал электронных услуг ПФУ (кабинет застрахованного лица).

Заявления рассматривают в сроки, определенные порядками ПФУ; решение принимается после поступления полного комплекта документов. Подробно об этом — в Порядке № 22−1.

Для бывших военнослужащих пенсия по инвалидности назначается по Закону № 2262-XII, если инвалидность связана с прохождением службы (увечье, заболевание, ранение, контузия, инвалидность в результате войны и т. п.).

Группу и причинную связь определяет медико-социальная экспертиза (МСЭК) или соответствующие экспертные команды по направлению Минздрава.

Список необходимых документов здесь шире, чем в предыдущем случае (он также не окончательный, в каждом конкретном случае могут быть свои нюансы):

• заявление в ПФУ;
• паспорт, РНУКНП;
• военные документы (приказ об увольнении/выписка из послужного списка);
• справка МСЭК/выписка решения экспертной комиссии по установлению группы инвалидности и причинной связи;
• справка о размере денежного довольствия от уполномоченного органа, содержащая должностной оклад, оклад за звание, надбавки/премии согласно постановлению № 704;
• реквизиты счета.

Перечни и образцы форм — на сайте ПФУ и МОУ.

Начать процедуру оформления пенсии необходимо со сбора документов: подготовьте паспорт, РНУКНП, военные документы, решения МСЭК (для инвалидности), реквизиты счета. Параллельно запросите у своего уполномоченного органа справку о денежном довольствии (МОУ, МВД, СБУ и т. д.).

Затем подайте заявление в органы ПФУ. Это можно сделать, как уже отмечалось выше, лично или онлайн в кабинете на портале ПФУ.

ПФУ примет заявление и запросит (при необходимости) сведения от уполномоченных органов. Сроки и процедуры определены Порядками № 3−1 и № 22−1.

По крайней мере, так отмечает закон, однако личный контроль не помешает — эксцесс исполнителя (проще — халатность) никто еще не отменял.

Не выдают/затягивают справку о денежном довольствии.

Подайте письменное заявление в уполномоченный орган (например, департамент соцобеспечения МОУ). Справка должна формироваться на основе действующих норм постановления КМУ № 704 (оклады, надбавки, премии). В случае бездействия — жалоба руководству Минобороны или иск в админсуд об обязательстве выдать справку.

Отказ ПФУ в назначении/задержка рассмотрения.

Подайте административную жалобу в высший орган ПФУ или повторное обращение с полным пакетом документов (по Порядкам № 3−1/№ 22−1); далее — иск в административный суд (общий срок обращения — 6 месяцев со дня, когда узнали о нарушении).

Не согласны с решением МСЭК/экспертной команды.

Досудебное обжалование: письменное заявление в принявшую решение комиссию или в областную/центральную комиссию; судебное — в админсуд по месту жительства или месту комиссии. Как это сделать — можно найти на сайте Минздрава, публикующего пошагово разъяснения.

Имейте также в виду, что ветераны и члены семей погибших имеют право на бесплатную правовую помощь (представительство в суде, помощь с документами и т. п.). В случае необходимости обращайтесь в систему БВПП в вашем регионе. Хотя вместе с тем не забывайте давнюю украинскую поговорку о «дешевой рыбке».

Если вы имеете выслугу лет, прежде всего проверьте право на пенсию по выслуге лет № 2262-XII (часто это выгоднее, чем «гражданская» пенсия). Для расчета необходима справка о денежном довольствии со всеми моментами, предусмотренными Постановлением КМУ № 704.

Если установлена ​​инвалидность и причинная связь со службой, оформляйте пенсию по инвалидности по закону № 2262-XII; параллельно проверьте права на доплаты/надбавки.

Все представления/решения фиксируйте в письменном виде, сохраняйте копии и регистрационные номера заявлений (портал ПФУ показывает статус онлайн).

Также в заключение советуем ознакомиться со Справочником «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы и членов их семей», разработанным министерством обороны. В нем можно найти ответы на большинство вопросов, возникающих на этот счет.

Если вам все равно неясна процедура оформления пенсии, обратитесь к юристу, который специализируется на пенсионных вопросах для военных.