Меценатские пенсии: что это и как получить

Согласно оперативным данным Пенсионного фонда, общая численность застрахованных лиц, за которых платят или самостоятельно платят ЕСВ, в июне 2022-го – 10,73 млн человек.

То есть соотношение тех, кто платит ЕСВ, и пенсионеров уже составляет один к одному.

«Это совершенно критично. С учетом войны, оттока за границу украинских беженцев и роста безработицы – реальная картина еще хуже. Общий объем поступлений ЕСВ хронически недостаточен для проведения социальных расходов. Об этом свидетельствует и регулярное дофинансирование ПФУ из государственного бюджета», – отмечают в Центре Разумкова.

В Государственном бюджете на 2023 год на финансирование пенсионного обеспечения и социальной защиты предусмотрено 442,3 млрд грн. Это вторая статья расходов госбюджета после армии и безопасности страны.

В целом пенсионная система Украины состоит из трех уровней: солидарного, обязательного накопительного и негосударственного пенсионного обеспечения.

В таком виде система была создана еще в 2004 году. Однако накопительный уровень существует де-юре, пока не нашлось политической воли запустить его в работу.

Солидарную пенсионную систему первым ввел канцлер Германии Отто фон Бисмарк в 1889 году. По своей сути, она напоминает финансовую пирамиду, когда большое количество трудоспособного населения финансирует пенсионеров.

«Солидарная пенсионная система работает так: отчисления из вашей заработной платы в виде единого социального взноса поступают в Пенсионный фонд и сразу перераспределяются и выплачиваются нынешним пенсионерам», – объясняет министр финансов Сергей Марченко.

В то же время эксперты Центра Разумкова обращают внимание, что демографические изменения в Украине в целом соответствуют глобальным тенденциям, но будут происходить более быстрыми темпами по сравнению с остальными странами мира.

«Темпы старения населения таковы, что количество работающих будет постоянно сокращаться, а количество пенсионеров – расти», – добавляет Марченко.

Согласно расчетам Института демографии и социальных исследований имени М. В. Птухи, в 2050 году в Пенсионный фонд будут делать взносы 9,7 млн работников. Им придется содержать 11,7 млн пенсионеров.

Впрочем, очевидно, что ситуацию изменила война, и не в лучшую сторону, даже несмотря на то, что 2,7 млн украинских пенсионеров продолжают работать.

Власти ищут альтернативу, чтобы обеспечить выплаты в солидарной пенсионной системе, учитывая военные реалии.

Если мы можем за несколько дней собрать на спутник 600 млн грн или 58,5 млн грн на дроны-камикадзе для воинов ГУР, то почему бы не скинуться на пенсии?

В ноябре 2022 года президент Владимир Зеленский подписал закон «О внесении изменений в некоторые законы Украины об упрощении механизма участия в общеобязательном государственном пенсионном страховании». Его основными нововведениями стали добровольная уплата страховых взносов и благотворительные пожертвования юридических и физических лиц.

15 февраля 2023 года Пенсионный фонд Украины принял постановление № 8-1, которое, собственно, утверждает порядок уплаты благотворительных пожертвований и их выплаты пенсионерам.

Согласно документу, юридические и физические лица перечисляют пожертвования на отдельный счет Пенсионного фонда Украины, открытый в Ощадбанке. Они могут быть обезличенными или персонализированными.

Если благотворительное пожертвование производится персонализированно, то в платежной инструкции указывается информация о конкретном пенсионере, которому идет пособие:

• ФИО;
• дата рождения;
• идентификационный код (или серия и номер паспорта для лиц, по религиозным убеждениям не имеющих налогового номера).

Такой пенсионер получит в свою пенсию 70% от внесенного взноса уже в следующем месяце. 30% суммы пожертвования распределят между пенсионерами с самыми низкими пенсиями в солидарной системе.

«Любой человек, гражданин, проживающий в Украине, за границей, может сделать по своему усмотрению благотворительное пожертвование в Пенсионный фонд для того, чтобы, например, помочь увеличить размер пенсий для своих родителей, бабушек, или для дедушек, или просто для неравнодушного человека», – объясняла заместитель министра социальной политики Дарья Марчак.

Но вопрос – зачем к этой схеме привлекать Пенсионный фонд? Своим близким передать деньги можно напрямую. И это будет 100%, а не 70%, как предусмотрено законодательством.

«У нас достаточно людей, которые готовы делать определенные пожертвования и вкладывать свою часть доходов в социально значимые вещи. Я думаю, что какая-то часть потребностей наших малообеспеченных пенсионеров, которых сегодня около 4,7 млн человек, будет покрыта», – убеждена министр социальной политики Оксана Жолнович.

В Центре Разумкова видят в этой схеме коррупционные риски:

«К спонсорским пенсиям сразу же возникает немало вопросов, в частности, не станут ли такие благотворительные пожертвования «почетным обязательством» для компаний, в частности государственных. Эта схема может быть использована и для «узаконивания» взяток – вместо суммы в конверте «благотворитель» может открыть человеку счет и перечислять ему деньги на пенсию», – говорят там.

Это можно сделать онлайн через Портал электронных услуг Пенсионного фонда. В правом верхнем углу нужно выбрать опцию «Благотворительные пожертвования».

Система предложит указать сумму, которую вы хотите перевести, и данные пенсионера для персональной выплаты.

Далее вы можете произвести платеж онлайн через сервис Portmone. Комиссия составит 1,5% суммы, но не менее 3 грн. Деньги будут засчитаны в течение трех дней.

Также система может сгенерировать соответствующее платежное поручение.

Прежде всего, отметим, что для выхода на пенсию после достижения мужчинами и женщинами 60 лет в 2023-м, необходимо иметь не менее 30 лет страхового стажа.

При наличии страхового стажа от 20 до 30 лет человек приобретет право на назначение пенсии по возрасту после достижения 63-летнего возраста, а при наличии стажа от 15 до 20 лет – только после достижения им 65 лет.

Необходимый стаж можно докупить. Целесообразным это может быть только в том случае, если будущему пенсионеру не хватает нескольких месяцев, ведь за каждый из них придется заплатить 44% от минимальной зарплаты, то есть 2948 грн.

Минимальная пенсия в Украине составляет 2093 грн, а максимальная – 20 930 грн. В этом году их повышать не будут.

В начале марта правительство провело масштабную индексацию пенсий для всех категорий пенсионеров. Она затронула 5 млн граждан.

Размер выплат зависел от соответствующих коэффициентов. Так, например, средний размер повышения для пенсионеров, получающих минимальную пенсию, по данным ПФУ, составил 385,48 грн.

В апреле же должны проиндексировать пенсии работающих пенсионеров, а с 1 июля – в частности, для государственных служащих, сотрудников местных органов власти, ученых и некоторых других категорий граждан.

Заместитель министра социальной политики Дарья Марчак утверждает, даже если помощь от международных партнеров не поступит вовремя, правительство гарантирует выполнение своих социальных обязательств, в частности выплаты пенсий.

«Это защищенные расходы государственного бюджета. В случае задержки поступлений от международных партнеров Министерство финансов профинансирует их за счет других источников», – подчеркнула она.