Кто и как может выехать за границу в 2025 году

Вопрос выезда/невыезда за пределы Украины в 2025 году все так же актуален, как и в предыдущие три года. На четвертый год полномасштабного вторжения право на пересечение госграницы все еще имеет ограниченная категория людей, и учитывая то, что военное положение и всеобщую мобилизацию продлили еще на 90 дней, этот вопрос и далее будет актуальным минимум до середины этого года.

Порядок пересечения границы регламентируется рядом законодательных актов. Отметим, что самыми главными в нашем случае являются постановление Кабинета Министров Украины № 57 «Об утверждении Правил пересечения государственной границы гражданами Украины», Закон Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации», Указ Президента Украины от 24 февраля 2022 г. № 64/2022 «О введении военного положения в Украине», Указ Президента Украины от 24 февраля 2022 г. № 65/2022 «О всеобщей мобилизации», а также Закон Украины «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины».

Сотрудники Государственной пограничной службы Украины проверяют наличие военно-учетных документов у всех лиц, имеющих право на выезд согласно пункту 2−6 Правил пересечения государственной границы Украины.

То есть при планировании выезда из Украины большинству категорий мужчин необходимо предварительно уточнить свои данные в ТЦК и СП и внести информацию о получении отсрочки в свой военно-учетный документ, на котором должен быть VIN-код.

Именно его необходимо предъявить по требованию представителей ТЦК, полицейских и пограничников. Их затем считывают специальными приборами пограничники и получают доступ к личному делу военнообязанного в электронной форме. VIN также может быть вклеен в военный билет старого образца — законодательство это не запрещает.

С 17 июля 2024 года все мужчины в возрасте от 18 до 60 лет должны иметь при себе военно-учетные документы во время пересечения границы.

На беспрепятственный выезд за границу в 2025 году имеют право следующие категории людей:

• женщины
• дети (в возрасте до 18 лет)
• пожилые люди (старше 60 лет)

Если принимать во внимание мужчин призывного возраста, то здесь покидать страну без проблем могут те, кто:

• не подлежат призыву;
• имеют право на отсрочку;
• забронированные сотрудники;
• мужчины, чьи близкие родственники погибли или пропали без вести на войне;
• мужчины с инвалидностью I, II и III группы;
• мужчины, сопровождающие лиц с инвалидностью I или II группы;
• многодетные мужчины, имеющие трое или более несовершеннолетних детей;
• мужчины, самостоятельно воспитывающие детей;
• мужчины, сопровождающие больных детей;
• военные, выезжающие за границу на лечение, реабилитацию или обучение;
• мужчины водители, выезжающие по системе «Шлях»;
• мужчины волонтеры;
• мужчины железнодорожники и моряки;
• мужчины спортсмены и тренеры;
• мужчины — работники сферы культуры;
• военные, направляющиеся в отпуск (при наличии разрешения из воинской части).

Важно учитывать тот факт, что мужчины, имеющие только отметку от ТЦК и СП «снят с воинского учета» — не имеют основания беспрепятственно пересечь границу, ведь это не подтверждает факт инвалидности или непригодности к военной службе в ВЧ по состоянию здоровья. Как следствие, следует обратиться в ТЦК и СП за соответствующими документами.

Также право выезжать за границу имеют и студенты-бакалавры университетов Украины в возрасте от 18 до 22 лет, но только на стажировку. Речь идет о магистрах медицинского, фармацевтического и ветеринарного направления. Впрочем, эта категория граждан должна обновить свои данные в ТЦК и иметь военно-учетные документы с соответствующими пометками.

Конечно, чтобы иметь разрешение на пересечение границы, нужны соответствующие документы, которые будут предоставлять эту возможность. Вот именно о них мы и расскажем далее.

Для пересечения границы в 2025 году обязательными документами являются:

• внутренний паспорт
• загранпаспорт.

Если учитывать вышеупомянутые категории мужчин призывного возраста, то здесь документы требуются:

Для забронированных

• документ, подтверждающий факт бронирования такого лица;
• решение о служебной командировке.

Мужчины, чьи близкие родственники погибли или пропали без вести на войне

• документы, подтверждающие родственные связи;
• задокументированный факт гибели или пропажи без вести близких родственников;
• справка об отсрочке от призыва на военную службу (соответствующая отметка в военно-учетных документах), выдаваемая ТЦК или СП.

Мужчины с инвалидностью I, II и III группы

• справка формы № 157−1/о;
• удостоверение, подтверждающее статус инвалида/пенсионное удостоверение/документ, подтверждающее назначение социальной помощи.

Важный момент еще заключается и в том, что документ об инвалидности должен быть получен именно в Украине. Если группа инвалидности была назначена за границей — мужчина не сможет выехать из Украины.

Мужчины, сопровождающие лиц с инвалидностью I или II группы

• заключение МСЭК или врачебно-консультативной комиссией о предоставлении группы инвалидности сопровождающему лицу;
• удостоверение инвалида/пенсионного удостоверения у сопровождающего лица;
• документы, подтверждающие родственные связи между мужчиной и сопровождающим его лицом;
• доказательства получения мужчиной социальной компенсации от государства за уход, если такая назначена по закону;
• военно-учетный документ с актуальным VIN-кодом и отметкой об отсрочке по соответствующей статье;
• справка об отсрочке (действительна только при наличии ВУД).

Многодетные мужчины, имеющие трое или более несовершеннолетних детей

• свидетельства о рождении всех детей;
• свидетельство о браке/расторжении брака;
• решение органа опеки или удостоверения отца многодетной семьи.

Нюансом этой категории мужчин является то, что новое постановление дополнительно требует договор между супругом о том, что он участвует в содержании своих несовершеннолетних детей.

Мужчины, самостоятельно воспитывающие детей

• свидетельство о рождении ребенка;
• свидетельство о смерти матери, или решение суда о лишении матери родительских прав, или документ о признании матери пропавшей без вести или оглашения матери умершей.

Мужчины, сопровождающие больных детей

• справки о получении государственного пособия на ребенка, который страдает тяжелыми заболеваниями;
• документ, выданный врачебно-консультативной комиссией с диагнозом ребенка;
• документы, подтверждающие родственные связи с ребенком (свидетельство о рождении);
• если ребенка сопровождает опекун, попечитель, названные родители, родители-воспитатели, требуются документы, подтверждающие полномочия сопровождающего ребенка;
• военно-учетный документ с актуальным VIN-кодом.

Военные, выезжающие за границу на лечение, реабилитацию или обучение

• направление на лечение за границу;
• письмо от Минздрава о том, что иностранное учреждение здравоохранения принимает его для лечения;
• военный билет.

Мужчины водители, выезжающие по системе «Шлях»

• лицензия на международные перевозки грузов компании, где работает водитель;
• военно-учетный документ актуального образца;
• права соответствующей категории и образца.

Мужчины волонтеры

• сведения о внесении волонтера в систему «Шлях»;
• военно-учетный документ актуального образца;
• права соответствующей категории и образца (если волонтер управляет транспортным средством).​

Человек, которому было отказано в пересечении государственной границы, имеет право обжаловать это решение в соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона Украины «О пограничном контроле». Для этого можно обратиться с обжалованием в ГПСУ согласно Закону Украины «Об обращениях граждан» или в суд.

Итак, в случае возникновения проблем с пограничниками и если вам отказали в выезде за границу, хотя вы имели на то основания, советуем не опускать руки и отстаивать свои права.

Решение об отказе в выезде за границу можно обжаловать в вышестоящем органе ГПСУ или в суде.

Из практики можно сказать, что следует сразу обращаться в суд — так вы просто сэкономите время и нервы. Обжалование проходит в административном суде по местонахождению ответчика, то есть того органа ГПСУ, который отказал в выезде за границу. Если вы не можете это сделать самостоятельно, то с этой задачей справится любой начинающий адвокат.