Посевная в Украине. Смогут ли украинцы накормить себя и мир

Еще 1 апреля премьер-министр Украины Денис Шмыгаль сообщил, что посевная началась в 23 областях нашей страны. Однако условия, в которых она проходит в этом году – беспрецедентны.

«Такая посевная кампания у нас в первый раз. Она кровавая. Ежедневно трактористы и агрономы подрываются на минах (особенно в деоккупированных регионах, которые продолжают разминировать – Киевская, Сумская, Черниговская, Запорожская, Харьковская области), на оккупированных территориях агрономов или фермеров расстреливают, пытают, шантажируют. В приближенных к фронту регионах трактористы на свой страх и риск выезжают в поле. В Харьковской области недавно российские военные сбросили ракету прямо с вражеского самолета на 26-летнего тракториста», – рассказала Finance.ua исполнительный директор Семенной ассоциации Украины Сюзанна Григоренко.

Старший проектный менеджер по земельной реформе Офиса реформ Кабинета Министров Украины, доктор экономических наук, профессор Андрей Мартын говорит, что по сравнению с прошлым годом посевные площади яровых культур в результате войны сократились на 2,8 млн га. Всего же было засеяно 14,1 млн га.

«Несмотря на сложные условия, фактически полностью были использованы доступные пахотные земли на западе и в центре Украины. Единственная область, где посевная кампания практически не осуществлялась – Луганская, практически полностью охваченная боевыми действиями. Из-за комендантского часа было невозможно работать ночью, были ограничения по перемещению техники. Однако аграрии в значительной степени использовали сформированные еще до войны запасы удобрений, горюче-смазочных материалов, средств защиты растений, семенного материала. В марте многие аграрии задавали себе вопрос, стоит ли сеяться, ведь было неизвестно, удастся ли собрать урожай и продать его. Но освобождение севера Украины придало определенный оптимизм. Более сложной будет осенняя посевная», – рассказал он в комментарии для нашего портала.

Вызовов стоит много. И не только перед украинцами. Война, развязанная россией, угрожает миру голодом. В первую очередь, это касается бедных африканских стран.

Продовольственный кризис, который сейчас возник в мире – не просто эхо войны, а целенаправленная тактика россии. По мнению министера иностранных дел Германии Анналены Бербок, москва намеренно блокирует украинские порты и не разрешает вывезти зерно.

«Это не просто побочный эффект от войны. Мы не должны быть наивными. Таким образом россия готовит почву для того, чтобы ослабить международное сотрудничество», – говорит она.

Похожее мнение высказал и государственный секретарь США Энтони Блинкен: «Украина является важным источником сельскохозяйственной продукции и ключевым звеном в мировой цепочке поставок пищевых продуктов. российская блокада препятствует выходу этих продуктов и угрожает миллионам людей по всему миру недоеданием и голодом. Блокада должна закончиться».

Действительно, многие страны Ближнего Востока и Африки существенно зависят от экспортных поставок украинского зерна, заменить которые просто нечем.

«На самом деле, этот кризис является следствием войны, когда россия бомбит украинские поля, разрушает, сжигает, разворовывает хранилища. Когда российские военные корабли блокируют черноморские торговые пути и украинские порты, когда россия не разрешает вывоз украинской пшеницы на экспорт – это, конечно, негативное влияние на жизнь людей в Африке или в Азии», – заявил недавно вице-президент Еврокомиссии, высокий представитель ЕС по вопросам внешней политики и политики безопасности Жозеп Боррель.

Нужно понимать, что украинские аграрии обеспечивали 10% мирового экспорта пшеницы, более 15-20% ячменя, более 50% подсолнечного масла.

«Из Украины в среднем экспортировалось ежегодно около 50 млн тонн продовольствия. Из-за блокировки портов Одессы и Николаева экспортные возможности Украины сократились более чем в 5 раз. Дефицит продовольствия на глобальных рынках приводит к его подорожанию, а потому пострадает прежде всего население бедных стран, которое не сможет приобрести жизненно необходимые продукты», – объясняет Андрей Мартын.

Мы также поставляли много сырья в Европу.

«Там пшеницу, кукурузу, рапс перерабатывали в другие товары и поставляли дальше по миру. Сейчас с разрушением этих связей выпадает целый сырьевой пласт, который производители не могут заменить в один момент. Скажем, было польское производство, которое производило макароны из украинской пшеницы. Их товары, в частности, закупали фонды, помогающие странам Африки. Но поставки из Украины уменьшились или прекратились – соответственно, выработка упала, перекрыть и найти нового поставщика сложно. Соответственно фонд уже не сможет вовремя доставить гуманитарный груз с макаронами. Это – примитивный пример, но он демонстрирует, как сегодня все между собой связано», – добавляет Сюзанна Григоренко.

Вместе с тем Украине голод не грозит. Несмотря на войну, мы производим гораздо больше продовольствия, чем нам необходимо для внутреннего потребления. Однако, обращает внимание Андрей Мартын, могут возникнуть проблемы с овощами, выращиваемыми на юге Украины.

«На начало мая, по информации Минагро, было засеяно 90% площадей, отведенных под ярые культуры. Кроме того, как в северных регионах, так и в центральных областях сеяли больше яровой пшеницы, сахарной свеклы и картофеля. Поэтому даже в кризисных условиях Украина способна обеспечить собственное население продуктами и экспортировать. Здесь дело в другом: разблокировке портов. Украинские аграрии не могут продать зерновые, которые планировали продать еще зимой. У фермеров в элеваторах или в фурах стоит пшеница, которую ждут заказчики из-за границы, а мы просто не можем ее вывезти. Главные пути, которыми это делалось – порты – заблокированы россиянами. Так что дело не в том, что нечего будет продавать, даже сейчас есть что, а не будет как. Вот в этом большая проблема», – отмечает Сюзанна Григоренко.

Жозеп Боррель пообещал, что ЕС поможет Украине экспортировать заблокированное зерно на поездах. Но избежать сложностей вряд ли удастся. Продовольствие будет дорожать – и это еще одна цена, которую придется платить миру из-за авантюры путина.

Увеличение стоимости продуктов можно прочувствовать на себе с каждым походом в магазин. К примеру, гречка за 70+ грн стала уже обыденным явлением. Во времена невзгод украинцы почему-то имеют привычку сметать с полок именно эту крупу. Впрочем, в вопросах стоимости продуктов ориентироваться только на гречку все же не стоит.

«Гречка – нишевая культура и далеко не показатель. Основные культуры, цены на которые нужно отслеживать: пшеница, сахарная свекла, кукуруза, рапс, подсолнечник. Из этих культур производятся остальные продукты, они являются одними из основных ингредиентов. Поднимаются они в цене – растет все. Так что глобально на гречку не ориентируются. На самом деле ее потребляют не так много, как это транслируют в медиа. Хотя ее и высадили гораздо меньше, чем в прошлом году, но катастрофического дефицита не будет. На этом не следует хайповать. А вот по остальным товарам цены могут возрасти на все 70-100% из-за роста стоимости топлива, возделывания земли, логистики», – объясняет Григоренко.

По словам Андрея Мартына, еще в довоенные годы производство гречки в Украине постоянно сокращалось из-за невозможности конкурировать с более дешевой зарубежной, следствием чего стала импортозависимость.

«При таких условиях отдельные товарные позиции, которые не производятся в Украине, растут в цене. Подорожали товары со значительной составляющей импорта в себестоимости из-за сужения возможностей для их поставки и потери запасов на складах. Цена продуктов в магазине имеет много составляющих, в том числе логистические расходы, которые в последнее время существенно выросли из-за нарушения цепочек поставок», – говорит он.

Сюзанна Григоренко говорит, что актуальным будет вопрос, насколько поднимется цена продуктов:

«Правительство и профильные организации работают над тем, чтобы поднятие цен было минимальным. Весомая составляющая в стоимости урожая – топливо. Растет цена на него – автоматически растет цена конечного товара. Дело в том, что аграрий не может продать пшеницу по старой цене даже в урожайный год, если на ее выращивание он потратил вдвое больше».

Кстати, о топливе. Несмотря на все попытки правительства, дефицит топлива в Украине сохраняется. Ощущают ли его аграрии? Да, но не столь критично, как обычные автовладельцы.

«Значительная часть резервов топлива для посевных аграриев была сформирована еще до войны. Кроме того, отмена акциза и уменьшение НДС на топливо позволило сделать его более доступным. На сегодняшний день аграрии в основном осуществляют оптовые закупки топлива, поэтому дефицит в розничной реализации на них влияет в несколько меньшей степени. Остановок посевной из-за отсутствия дизтоплива пока не фиксировалось», – объясняет Андрей Мартын.

Он добавил, что подорожание горюче-смазочных материалов может повлиять и на цену продовольствия, поскольку они практически полностью импортируются, а цены на них в Европе растут.

По словам Мартына, главная задача государства в условиях экономики военного времени – срочно создать новые логистические маршруты для украинского экспорта сельскохозяйственной продукции.

«Сложно вырастить зерно, но еще важнее его продать. Поэтому восстановление доступа украинских аграриев к глобальным рынкам – приоритет номер один. Вторая задача – помочь аграриям получить доступ к финансированию, для чего была введена программа льготного кредитования. Третья задача – разминирование земель, на которых происходили боевые действия, ведь без действенной поддержки государства эта проблема не решится», – говорит он.

На 11 мая банки выдали аграриям кредитов на сумму 24,17 млрд гривен. Основная часть из них привлечена по программе портфельных гарантий 80%.

Как объясняют в правительстве, аграрии могут привлечь до 60 млн грн сроком на полгода. Уплата по процентам отсутствует. 20% от суммы кредита гарантирует заемщик, а остальную сумму – государство. В залог можно оформить имущество клиента или поручителя, оборудование, транспортные средства, недвижимое имущество, а также приобретаемые за счет кредитных средств основные средства.

«На самом деле в этой ситуации следует отдать должное профильному министерству: они реагируют быстро, работая в кризисных условиях. За 2,5 месяца активной фазы войны государство уже сделало множество вещей для поддержки аграриев. В первую очередь, собрало основные их потребности перед посевной. Дальше пыталось точечно помочь на местах начать посевную. Во-вторых, отменило ряд сертификаций и разрешений, необходимых для импортированных семян. На таможне на этапе фитосанитарного контроля правительство дало разрешение проводить груз и осмотр без проведения фитосанитарной экспертизы. То есть если груз семян едет с международным фитосанитарным сертификатом, а Украина его признала раньше, то груз без проблем пропускается. Раньше все равно нужно было проходить экспертизу. В-третьих, предоставили кредиты под ноль процентов, финансовую поддержку. В-четвертых, оперативно разрешили бронировать специалистов. То есть работы было проделано много, и процесс не останавливается», – добавляет Сюзанна Григоренко.

«Оккупанты в Херсонской, Запорожской, Луганской, Донецкой областях вывезли около 500 тыс. тонн зерновых. Плюс известно о вывозе нескольких десятков тысяч тонн подсолнечного масла. Беспрецедентные кражи продолжают происходить», – отметил первый заместитель министра аграрной политики и продовольствия Тарас Высоцкий.

На временно занятых территориях оккупанты крадут все: от продукции до сельхозтехники. Потери аграриев уже насчитывают сотни миллионов долларов.

«Вывозят масло, овощи в оккупированный Крым. И подают это как достижения: мол, разблокировали торговлю с Херсонщиной, теперь крымчанам доступны товары оттуда. Единственный нюанс – они краденные. Похожая ситуация с зерном. Только в существенно больших масштабах. Более того, российские военные целенаправленно уничтожают украинские элеваторы. На один из таких в Рубежном специально сбросили авиабомбу. В Сумской области в элеваторе повредили двигатели, под Кривым Рогом – обстреляли.

Похищая украинское зерно, россияне совершают еще одно преступление – пытаются продать его за границей. Сайт «Миротворец» фиксировал ряд перемещений российских кораблей из крымских портов. Вывозили как пшеницу, так и кукурузу (которую, по данным «Миротворца», все же купила турецкая сторона)», – говорит Сюзанна Григоренко.

По мнению Андрея Мартына, вопросы компенсации этих убытков, скорее всего, будут рассматриваться по общим процедурам взыскания причиненного ущерба с государства-агрессора.

«Сегодня владельцам зерна нужно инициировать возбуждение соответствующих уголовных дел и пытаться документировать соответствующие преступления. МИД Украины работает над тем, чтобы с помощью наших западных партнеров это зерно было оперативно арестовано и конфисковано», – рассказывает он.

Даже в столь сложных условиях посевная в Украине проходит по графику.

Самая большая проблема, стоящая перед аграриями, – возможность экспорта продукции на глобальные рынки, ведь от этого зависит не только благосостояние отечественной экономики, но и уровень голода в мире.

Украине же недостаток продовольствия пока не угрожает. Однако нужно готовиться к тому, что цены на продукты поднимутся.