Как в Польше видят остановку транзита украинской агропродукции с 1 апреля

Как пишет портал forsal.pl, по словам отраслевых организаций, это предварительный первый шаг к достижению окончательной договоренности с правительством. По их мнению, этот консенсус следует рассматривать как «предварительные договоренности».

«То, что было подписано – это только договоренности. Это первый шаг к дальнейшим шагам», – сказал Славомир Издебски, председатель Польского профсоюза фермеров и сельскохозяйственных организаций, который, однако, не принимал непосредственного участия в переговорах.

Правительственную сторону представлял среди прочих заместитель министра сельского хозяйства Михал Колоджейчак, который отметил, что «это были очень трудные переговоры для обеих сторон». «Мы общались допоздна, но нам удалось согласовать комплекс взаимных обязательств, – отметил замглавы министерства.

Так о чем же договорились?

Заявление заместителя министра Михала Колодзейчака о блокаде транзита части продукции из Украины прозвучало во время Европейского сельскохозяйственного форума 2024 года. Фото: Министерство сельского хозяйства и развития села Польши. 

Редакция портала Farmer.pl располагает содержанием заключений, которые состоят из семи пунктов. Самые важные вопросы касаются поступления дешевой сельскохозяйственной продукции из Украины, которая уже много месяцев является источником конфликта и напряжения между властью и фермерами.

Вот семь пунктов, которые были наработаны:

1. Сложная ситуация в сельском хозяйстве является результатом многих причин и халатности. Главная причина – агрессия россии в Украине.
2. Стороны этого Соглашения обращают внимание, что одной из главных причин дестабилизации европейского аграрного рынка было безусловное согласие Европейского Союза на неограниченный импорт сельскохозяйственной продукции из Украины, подкрепленное четкой позицией тогдашнего Правительства Республики Польша.
3. Признавая необходимость гуманитарной, экономической и военной поддержки Украины, которая стала жертвой российской агрессии, обе стороны также указывают на тот факт, что украинское сельскохозяйственное производство базируется на совершенно иной структуре хозяйства и не подпадает под требования, навязанные европейским производителям продовольствия. Непринятие во внимание этого факта при принятии решения о снятии ограничений доступа украинских производителей на рынок ЕС было недальновидным и, кроме негативных экономических последствий, влияет также на политические и социальные отношения между государствами и обществами.
4. И правительство, и общественность подчеркивают необходимость и ценность экономических отношений с Украиной, но они должны быть на таких условиях, чтобы не дестабилизировать рынок ЕС.
5. В связи с тем, что обе стороны считают необходимым разработать правила регулирования торговли агропродовольственными продуктами (включая их транзит) между Польшей и Украиной, действующее эмбарго на сельскохозяйственную продукцию, введенное Распоряжением Совета Министров от 15 сентября 2023 г., будет сохранено, министр сельского хозяйства обратится в Совет министров с просьбой приостановить транзит продукции, на которую распространяется действие вышеупомянутого Распоряжения, из Украины через территорию Польши с 1 апреля 2024 года до даты вступления в силу Распоряжения ATM ЕС (5 июня 2024 года). Как эмбарго, так и приостановка транзита также будут касаться сахара.
6. Независимо от вопросов, связанных с регулированием торговых отношений с Украиной, стороны этого Соглашения заявляют о готовности разработать комплекс мер и действий, смягчающих негативные последствия для аграриев и сбои на аграрном рынке. В том числе: пшеница, тритикале, ячмень, рожь, зерновые смеси будут охвачены дотациями (до первых 300 га) на основе действующей в 2023 году схемы помощи, которая будет включать продажи, осуществленные в период с 1 января по 31 мая 2024 года. Сохранение сельскохозяйственного налога на уровне не выше 2023 года.
7. Фермерское сообщество заявляет о поддержке действий правительства по изменению принципов, на которых базируется Европейское зеленое соглашение в сельском хозяйстве.

Заместитель министра сельского хозяйства Польши подчеркнул, что запрет на транзит украинского зерна и сахара по территории Польши будет действовать до тех пор, пока между Польшей и Украиной не будет достигнуто соглашение, которое обезопасит польский рынок.

Также на Европейском аграрном форуме в Жешуве министр сельского хозяйства Чеслав Секерский во время дебатов с фермерами добавил, что переговоры с Киевом «исключительно сложные», поскольку Украина «прекрасно осуществляет лоббирование в Брюсселе».

Протестующие фермеры во время разговора с министром Чеславом Секерским. Фото: Министерство сельского хозяйства и развития села Польши. 

В свою очередь премьер-министр Дональд Туск выразил надежду, что до встречи с украинским правительством 28 марта будут приняты совместные с Украиной решения, которые будут «намного безопаснее для польского сельского хозяйства».

Представители различных сельскохозяйственных групп и организаций приняли участие в переговорах с министром Секерским 19-20 марта, однако до сих пор неясно, какой будет судьба сельскохозяйственных забастовок и демонстраций. Поскольку некоторые из них организованы «снизу вверх», некоторые организации и структуры требуют изменений, отличных от предусмотренных договоренностями. Поэтому часть фермеров, стоящих сегодня на баррикадах, заявляют, что останутся там, а другие – что изменят форму протеста.

Правление Польско-украинской хозяйственной палаты (PUIG) очень решительно отреагировало на последние слова вице-министра сельского хозяйства Михала Колоджейчака, объявившего предложение закрыть транзит из Украины. Они считают, что это повлияет на европейские транспортные коридоры солидарности.

«Мы удивлены слышать заявление господина Михала Колоджейчака о том, что Министерство сельского хозяйства и развития сельских территорий подаст в Совет министров запрос о приостановлении транзита продуктов, охваченных сейчас эмбарго. Если это правда, это означало бы блокирование транзита сельскохозяйственной продукции из Украины через Польшу, экспорт которой составляет важную часть бюджета государства, борющегося с российским агрессором», – говорится в заявлении Польско-украинской хозяйственной палаты.

По мнению Палаты, если бы польское правительство приняло такое решение, это повлияло бы на европейские транспортные «коридоры солидарности».

«Это также принесет ощутимый экономический ущерб для предпринимателей из Украины и Польши. Страна, блокирующая транзит товаров из Украины, не будет хабом для восстановления Украины в будущем. Блокировка транзита сельхозпродукции привела бы к бесчисленным политическим потерям для Польши, которая до сих пор была надежным спасителем Украины», – говорится в заявлении.

В то же время PUIG обращается к польскому правительству с просьбой улучшить процедуры, связанные с обменом товарами с Украиной.

Об этом в эфире TVP Info высказался министр сельского хозяйства Чеслав Секерский. Он подтвердил, что договоренности с фермерами в Ясенке предполагают возможность требовать приостановки транзита, но только в крайнем случае. Это будет своеобразной разменной монетой.

«Мы ведем переговоры с Украиной. Это форма давления, если нет прогресса. Но торговля идет в обоих направлениях», – сказал Секерский.

Об этом говорится на сайте Минагрополитики. В сообщении отмечается, что, согласно достигнутым договоренностям, Министерство сельского хозяйства и сельского развития подаст запрос Совету министров о приостановлении транзита продуктов, на которые сейчас распространяется эмбарго. Все чувствительные продукты должны быть заблокированы.

28 марта в Варшаве прошли долгожданные польско-украинские межправительственные консультации, которые стали важным шагом в поддержке двусторонних отношений. Одним из ключевых вопросов обсуждения стало сотрудничество в сельском хозяйстве, в частности, в решении вопросов экспорта и импорта зерновых культур.

Премьер-министр Польши Дональд Туск подчеркнул устойчивость украинско-польского партнерства, особенно в контексте чрезвычайных ситуаций и вызовов общей истории.

Украина и Польша преследуют цель совместно контролировать пункты пропуска.

Премьер-министр Украины Денис Шмыгаль и премьер-министр Польши Дональд Туск во время переговоров 28 марта 2024. Фото: телеграм-канал Дениса Шмыгаля. 

Туск также указал на дипломатические усилия Польши с целью блокирования импорта российской и белорусской сельхозпродукции и совместного поиска решений относительно транзита товаров через Украину.

Глава правительства Украины Денис Шмыгаль поддержал инициативы Польши и сделал акцент на проверках экспорта кукурузы, рапса, подсолнечника и пшеницы.

Оба заявили о намерении добиться совместных решений, чтобы обеспечить беспрепятственный транзит товаров и защитить внутренние рынки от негативного влияния.