Повреждено имущество? Алгоритм, как вам подать заявление в Международный реестр ущерба

Со 2 апреля текущего года начали принимать заявки от украинцев в Международный Реестр ущерба. То есть прошло уже более полугода. Но до сих пор о такой возможности мало кто знает.

На сегодняшний день можно подавать заявления только относительно уничтоженного и поврежденного имущества, но впоследствии функционал будет шире.

Когда началась война, обстрелы, повреждения, появились и вопросы: как это все будет восстанавливаться, кто будет за это платить, кто будет возмещать.

Первоочередным было противостоять агрессору, но и о периоде «после» тоже нужно было начинать заботиться.

Для документального учета доказательств и информации об ущербе, причиненном агрессией со стороны рф в Украину, создали специальный Реестр (Register of Damage for Ukraine, сокращенно RD4U), который является ключевым компонентом компенсационного механизма в международных масштабах.

В него собирают заявления о возмещении ущерба, потерь или ущерба, причиненного от 24 февраля 2022 года или позже в пределах признанных международных границ Украины с ее территориальными водами, включая все физические и юридические заинтересованные лица, а также в целом нашему государству противоправные действия рф (ст. 1). Устава Реестра ущерба, причиненного агрессией российской федерации против Украины).

Начальный период формирования реестра определен в три года.

Все физические и юридические лица, жилье или другое имущество которых получило повреждение разной степени в результате действий, вызванных российской агрессией против Украины, имеют на это право.

Физические лица могут это сделать через представителя или самостоятельно. Юридические лица и Государство (его органы самоуправления, предприятия и т. п.) — через представителя.

Начинается все с определения категории заявления. Сейчас пользователям доступна только категория А3.1 «Повреждение или уничтожение жилого недвижимого имущества», но впоследствии планируется также:

Категория, А (от физлиц):

• заявления, касающиеся вынужденного перемещения (А1);
• заявления, касающиеся нарушения личной неприкосновенности (А2);
• заявления, касающиеся утраты дохода, имущества, средств к существованию (А3);
• заявления из-за утраты надлежащего доступа к госуслугам (А4).

Категория В (от государства Украина):

• повреждение или уничтожение определенного имущества (В1);
• утрата культурного, исторического и религиозного наследия (В2);
• вред природе, ее ресурсам и окружающей среде (В3);
• расходы в целях поддержки пострадавшего населения страны (В4);
• очищение от боеприпасов, разминирование (В5).

Категория С (от юридических лиц за исключением внесенных в категорию В):

• уничтожение или повреждение имущества (С1);
• утрата религиозного, исторического или культурного наследия (С2);
• экономические издержки, в том числе и убытки бизнеса (С3);
• расходы по поддержке пострадавших украинцев, гуманитарные расходы (С4).

Еще раз заметим, что запуск будет происходить поэтапно, сейчас можно подать только заявление о повреждении или уничтожении жилого недвижимого имущества, то есть по категории А3.1. Но и это очень большой и значительный шаг. Остановимся на особенностях осуществления процедуры поэтапно.

«Дія» в очередной раз доказала свою незаменимость, потому что подавать заявление можно именно через этот Всеукраинский ресурс.

Заявителю следует внимательно внести сведения, предусмотренные формой электронного документа. Подтверждения также прикрепляются здесь. Подпись ставится электронная (позаботьтесь о ней, если еще не сделали раньше и не активировали).

Остальные форматы не предусмотрены, не допускаются и рассматриваться не будут. Это единственно возможный вариант. Но уже есть информация (неподтвержденная официально), что те, у кого нет возможности или желания использовать «Дію» в этих целях, уже скоро смогут подать заявление через ЦПАУ в Украине. Еще раз подчеркнем, что это пока на уровне слухов.

В «Дії» уже прямо сейчас после заполнения информации, после предоставления документации, после проверки сведений и подписи Формы Заявитель получает уведомление о принятии заявления, узнает его уникальный номер и может пересмотреть сгенерированный автоматически перечень предоставленных доказательств и в целом информации, подаваемых вместе с этим Заявлением.

Полученное уведомление о принятии заявления следует хранить. Оно подтверждает подачу обращения и дату внесения его в Реестр.

Заявление в Реестр ущерба могут подать только владельцы той недвижимости, которая уже была обследована комиссией и в отношении которой уже внесен соответствующий акт в Реестр разрушенного и поврежденного имущества.

Для этого жилье должно находиться на территории, подконтрольной Украине, а заявка должна быть подана через єВідновлення.

Все разработано таким образом, что требуемые сведения в Дію «подтягиваются» самостоятельно.

Также заявления можно будет подавать и относительно жилья на ВОТ (в Донецке, Луганске, Севастополе и др. городах, если оно было уничтожено/повреждено после 24.02.2022г.).

Заполнять документ можно до 5 дней. Но не больше. Так как до завершения это будет черновик заявления, а через 5 дней программа его автоматически удалит.

Далее алгоритм действий следующий:

• совет Реестра получает заявление;
• принимает решение о внесении ее в Реестр ущерба. И это еще не рассмотрение, не определение компенсации. Это только внесение, о котором заявителя информируют с помощью «Дії».

К заявлению рекомендуется приложить максимум дополнительных сведений, загружать файлы с имеющимися доказательствами (фото, записи, документы) и указывать собственный ориентировочный размер требования.

Согласно Правилам подачи обработки заявлений в Реестр, обработка будет проходить в два этапа.

Сначала их проверят на соблюдение технических и формальных требований представители Секретариата Реестра. Далее будет проведена предварительная оценка на соответствие установленным критериям (есть информация, что в Секретариате будут объединять все заявления по группам и затем рассматривать их вместе, чтобы ускорить процедуру).

Затем заявления передадут на рассмотрение Совету, обладающему высшими полномочиями по внесению этих документов в Реестр. Заявители будут уведомлены о решении посредством «Дії».

После получения положительного результата не следует отправлять запросы относительно времени выплаты и суммы компенсации заявителям. Это лишь мандат компенсационного механизма, который еще предстоит создать. На это, конечно, уйдет время. Но и Украина и партнеры уже активно над этим работают.

Подытожим:

1. Сейчас речь идет о возможности внесения сведений о поврежденном или уничтоженном имуществе в общий Реестр.
2. Выплаты пока не производятся.
3. Сам компенсационный механизм находится на этапе создания.

Но терять время не следует.

Если на имущество уже была получена компенсация через єВідновлення или сертификат за уничтоженное жилье, все равно заявление в Международный реестр ущерба подавать можно.

Отличие международного Реестра от подобного национального в том, что в первый можно подавать заявления даже относительно имущества, расположенного на ВОТ. Перечень категорий в Реестре международного формата шире перечня, предусмотренного в национальном.

И если национальный вариант возмещения происходит за счет средств, привлеченных от партнеров, то Международный Реестр предусматривает разработку механизма компенсаций за счет замороженных активов агрессора.