Изменения относительно принудительного взыскания долгов и арестов банковских счетов

Среди прочего этот закон отменяет действие распоряжения Кабинета Министров от 2 марта 2022 г. № 198-р, которое позволяло физическим лицам на время действия военного положения осуществлять расходные операции со счетов, на которые исполнительной службой наложен арест, если сумма взыскания по исполнительному документу в отношении такого лица не превышала 100 тыс. грн.

Во-первых, следует помнить, что прошлогоднее постановление Кабмина, которое и отменил принятый закон, касалось только физических лиц. На юридические лица и ФЛП положения этого нормативного акта не распространялись. То есть речь идет не о бизнесе, а о рядовых гражданах.

Именно для них принятие вышеуказанного Закона уже имеет последствия – как заявили, например, в monobank, под его действие попадает не менее 436 тыс. их клиентов.

Кроме того, сразу за новостью о вступлении в силу Закона появился целый ряд спекуляций. В частности, многие люди почему-то думают, что их счета в банках будут автоматически заблокированы, а они останутся без денег.

На самом деле это не так: блокирование счетов в банках по-прежнему будет происходить по строго определенной процедуре.

Конечно, не обойдется без эксцессов и путаницы, но опять же – здесь ничего нового, процедура автоматического ареста счетов должников не новация, она работает уже довольно давно. И при всех эксцессах исполнителей, которые доставили немало хлопот тем людям, которые от этих эксцессов пострадали, достаточно отработана.

О том, как происходит арест счета и кому следует этого опасаться – чуть ниже, а пока попытаемся разобраться, что же изменилось.

В Законе № 3048-IX предусмотрен целый ряд изменений, относящихся к особенностям организации принудительного исполнения судебных решений.

Однако нас интересуют в данном случае не столько особенности деятельности исполнителей, сколько изменения, касающиеся должников.

Итак, с марта прошлого года со счетов, на которые были наложены аресты, в случае если сумма взыскания по исполнительному листу не превышала 100 тыс. грн, можно было осуществлять расходы. То есть счетами и денежными средствами на них можно было пользоваться.

Относительно всех остальных (то есть тех, кто задолжал более 100 тыс. грн) эта норма не действовала – их счета были заблокированы.

Теперь блокирование счетов касается всех, независимо от суммы долга – хоть тысяча гривен, хоть сто, хоть миллион.

Однако есть несколько нюансов, которые следует учесть. Расходы с арестованных счетов можно осуществлять, хоть и небольшие.

Как разъяснили в Ассоциации частных исполнителей Украины, должники могут совершать расходные операции с арестованного счета в пределах двух минимальных размеров зарплаты в месяц.

Эта сумма составляет 13 400 гривен (размер «минималки» по состоянию на май составляет 6 700 грн. – Ред.) и может быть использована с арестованного счета не только одномоментно, деньги можно снимать или переводить несколько раз, главное, чтобы общие расходы не превысили установленную норму.

Сумма не накапливается, то есть если вы не снимали средства в этом месяце, то в следующем сможете все равно использовать не более двух минимальных зарплат.

Для того чтобы иметь возможность совершать такие операции, должник должен обратиться к исполнителю, который наложил арест на счета и осуществляет исполнительное производство, с соответствующим заявлением.

Образец заявления – по ссылке, но лучше взять его в банке, в котором у вас открыт счет.

Если арестованных счетов несколько, то разрешат осуществлять расходы только по одному из них, независимо от того, в одном или нескольких банках они открыты.

Также это не зависит от количества исполнительных производств в отношении одного должника – определяется только один счет для осуществления расходных операций.

Количество исполнительных производств также не влияет на размер суммы, с которой должник может совершать расходные операции. Банк осуществляет расходные операции в пределах разрешенной суммы только в случае поступления от исполнителя постановления об определении счета.

А теперь вернемся к тому, как собственно происходит арест счетов должника. Перед полномасштабной войной эта процедура была упрощена.

Конечно, это не понравилось тем, кого она коснулась непосредственно, то есть должникам, но значительно облегчила жизнь тем, кто занимался взысканием долгов.

Главное, что следует знать – счета блокируются на основании соответствующей процедуры и имеют четкий алгоритм. Как это происходит, можно прочитать здесь.

Для того чтобы счет (или счета) клиента банка был заблокирован, в отношении него обязательно должно быть открыто исполнительное производство и проведены все необходимые действия, предусмотренные законом.

Также следует помнить, что арест счета не означает автоматического списания с него средств в счет погашения долга – существует своя процедура.

Однако даже без этого арест счета имеет весьма неприятные последствия – это означает, что нет возможности пользоваться своими средствами на счете в банке.

Арест может быть наложен на счет любого типа – карточный, депозитный, текущий и т. п.

Кроме того, после ареста одного счета клиент банка уже не может открыть новые счета – любые открытые счета подлежат блокированию.

Что касается списания средств с арестованного счета, то, хоть это и не происходит немедленно, однако процедура эта несложная и зависит, в принципе, только от действий исполнителя – он формирует к банку дополнительное требование о списании той суммы, которая значится в исполнительном производстве.

В зону риска возвращаются все те, кто и находился в ней до 2 марта 2022 года, когда Кабмин разрешил пользоваться счетами, сумма долга владельцев которых не превышала 100 тыс. грн.

Больше всего мелких долгов, которые взимаются с украинцев, – это, в частности, долги за коммунальные услуги, бытовые кредиты, неуплаченные штрафы, арендная плата и т. д.

Теперь у этих категорий должников также будут взиматься средства с арестованных банковских счетов. Как это работает, можно прочитать здесь.

Однако подчеркиваем еще раз: для того чтобы ваш счет в банке был арестован, а с него начали списывать средства в счет погашения долга, должна состояться соответствующая процедура и должно быть открыто исполнительное производство.

Этично ли во время войны взимать с людей долги за коммуналку или неуплаченный штраф – вопрос другой. Однако есть и оборотная сторона медали – права кредиторов, которые тоже должны получать то, что им должны. Впрочем, это тема другой дискуссии.