Субсидии в начале 2025 года: какие существуют и как оформить

Возможность получать жилищные субсидии важна для многих украинских семей. В этом году она точно будет и сохранится как минимум до конца отопительного сезона 2024−2025, ведь Государственный бюджет Украины на 2025 год предусматривает на финансирование жилищных субсидий и льгот значительную сумму — 42,3 млрд грн.

Украинцы могут рассчитывать на жилищную субсидию. Однако это понятие довольно обобщенное и имеет несколько направлений. Эту государственную помощь предоставляют адресно для возмещения следующих расходов:

• по оплате жилищно-коммунальных услуг;
• на управление многоквартирным зданием;
• на приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива.

В частности, субсидию можно получить для оплаты поставок и распределения природного газа, электроэнергии, тепловой энергии, горячей воды, централизованного водоснабжения и водоотведения, управления бытовыми отходами.

Жилищную субсидию рассчитывают отдельно на следующие периоды:

• на неотопительный сезон — с 1 мая по 30 сентября;
• на отопительный сезон — от 1 октября по 30 апреля;
• для домохозяйств, использующих природный газ или электрическую энергию для индивидуального отопления, субсидия на отопительный сезон — с 16 октября по 15 апреля включительно.

Однако важно понимать, что помощь можно получить не только до старта отопительного сезона или в начале, но и в середине. Например, в январе или феврале, и дальше получать субсидии до 30 апреля.

Что касается субсидии на приобретение твердого печного бытового топлива, то ее назначают один раз в календарный год.

Рассчитывают такую ​​помощь с месяца обращения за ее назначением до конца календарного года. То есть, если человек обратился с запросом о получении субсидии на твердое топливо, например, в октябре 2024 года, и она была выплачена, то с начала 2025 года он снова имеет право обратиться в орган Пенсионного фонда Украины с новым заявлением на получение помощи и декларацией о доходах и расходах.

Его рассчитывают индивидуально. Однако с 20 декабря 2024 года правительство утвердило нововведение. В постановление № 1467 были внесены изменения, которые повлияют на расчет размера субсидий.

Известно, что определяя, имеет ли право домохозяйство на жилищную субсидию, рассчитывался доход домохозяйства с учетом заработной платы после уплаты налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Теперь же из дохода будут вычитать еще и военный сбор.

Если доход членов домохозяйства остался неизменным с прошлого года, то после того как от него отнимут большую сумму налогов, он уменьшится. Поэтому под критерии для получения субсидии с января 2025 года могут попасть больше домохозяйств, поскольку их доход будет считаться ниже.

В то же время в Пенсионном фонде уточнили, что единовременная государственная денежная помощь «Зимова єПідтримка» (1 тыс. грн на украинца) и средства, возвращенные от покупок товаров в рамках программы «Национальный кешбэк», не учитываются в среднемесячный совокупный доход семьи при расчете жилищных субсидий.

Что касается расчета субсидии на твердое топливо, здесь есть определенные особенности. Ее расчет производится индивидуально для каждого домохозяйства как разница между стоимостью твердого печного бытового топлива на календарный год и размером обязательного процента платы домохозяйства за топливо, который рассчитывается с учетом доходов членов домохозяйства.

Правительство определило, что для предоставления жилищных субсидий минимальная годовая норма обеспечения населения твердым топливом составляет 2 тонны на домохозяйство в год, а предельный показатель стоимости твердого топлива в 2025 году — 4 187,97 грн за 1 тонну.

Есть четко определенный перечень домохозяйств, не имеющих права претендовать на жилищную субсидию. В частности, помощь невозможно получить:

1. Если общая площадь жилого помещения больше 130 кв. метров для квартир и 230 кв. метров для домов.
2. Если в собственности членов домохозяйства есть авто, с года выпуска которого прошло менее пяти лет, или два и более авто не старше 15 лет.
3. Если кто-либо из состава домохозяйства в течение 12 месяцев перед обращением за назначением субсидии совершил покупку более чем на 100 тыс. гривен (ранее эта сумма составила 50 тыс. гривен).
4. Если у домохозяйства есть долги по оплате жилищно-коммунальных услуг за три месяца.
5. Если гражданин не вернул излишне уплаченную сумму жилищной субсидии за предыдущие периоды ее получения.
6. Если в составе домохозяйства есть те, кто имеет задолженность по исполнительным производствам о взыскании алиментов за три месяца.
7. Если кто-либо из состава домохозяйства имеет в собственности более одного дома или квартиры.
8. Если у члена семьи есть более 100 тыс. гривен на депозитном банковском счете или же на такую ​​сумму и более приобретены облигации внутреннего государственного займа.
9. Если кто-либо из состава домохозяйства за последние 12 месяцев покупал иностранную валюту на сумму, превышающую 50 тыс. гривен.

В то же время правительство постановлением № 1285 от 8 ноября 2024 года разрешило назначать жилищные субсидии, несмотря на покупку, в частности в кредит, генерирующих установок, производящих электрическую энергию из энергии солнечного излучения и/или энергии ветра, и их комплектующих изделий, если разовый платеж для покупки такого оборудования не превышает 150 тыс. гривен.

Оформление субсидии, как правило, происходит одним из двух способов. Первый — путем обращения в ближайший сервисный центр Пенсионного фонда Украины, где специалисты объяснят, какие документы нужны для оформления заявки.

Второй — через портал «Дія», где понадобится электронная подпись или BankID и около 30 минут.

Для того чтобы подать заявление через «Дія», нужно выполнить следующие шаги:

1. Зарегистрироваться или авторизоваться в кабинете гражданина на diia.gov.ua с помощью электронной подписи или BankID.
2. Выбрать в меню «Услуги» услугу Заявление на субсидию.
3. Проверить корректность своих данных в пользовательском профиле и обновить их при необходимости.
4. Указать адрес, по которому хотите получить субсидию.
5. Выбрать, хотите ли получить субсидию на жилищные и коммунальные услуги. Если да, отметить необходимые услуги из списка доступных и заполнить поля по каждой из них.
6. Указать IBAN счета, на который будут начислять субсидию.
7. Указать данные людей, зарегистрированных в доме, а также их родственников. Если вы внутренне перемещенное лицо или арендодатель, необходимо указать только данные тех, кто фактически проживает в доме. При расчете учитываются доходы людей, указанных в заявлении о субсидии.
8. Проверить данные сформированного заявления.
9. Подписать электронной подписью и отправить.

«На субсидии выделяем более 40 млрд грн, что позволяет поддержать все украинские семьи, нуждающиеся в помощи с оплатой коммунальных услуг. Каждый, кто нуждается в помощи с оплатой коммунальных платежей, может податься на субсидию», — заверил премьер-министр Денис Шмыгаль, отметив, что предоставление субсидий является важной частью программы «Зимова єПідтримка».

В то же время в Минсоцполитики подчеркивают, что сейчас действует упрощенный механизм обращения за назначением субсидий, без сбора справок и траты времени на заполнение декларации. То есть нужно только подать обращение, а заявление и декларацию Пенсионный фонд Украины оформит самостоятельно на основании информации из официальных реестров.

Однако такое упрощенное обращение подойдет не всем. Им не смогут воспользоваться домохозяйства, которые имеют определенные особенности. Например, реструктуризированный долг за коммунальные услуги или те, кто не проживает, но зарегистрирован по адресу. В таком случае лучше воспользоваться полным способом подачи документов, добавив все необходимые справки.

С января украинцы смогут получить еще один вид субсидий — помощь в аренде жилья. Нововведение заработает с 29 января и будет относиться к переселенцам, чье жилье оказалось на оккупированных территориях или в зоне боевых действий.

Если раньше действие субсидии распространялось на 9 областей, то теперь ею могут воспользоваться ВПЛ, которые переместились в любую область Украины. В частности, помощь на аренду жилья смогут получить и проживающие в Киеве переселенцы.

Выплаты получат те семьи, чьи расходы на арендуемое жилье превышают 20% совокупного дохода домохозяйства. Если доходы семьи меньше, чем 2 прожиточных минимума на одного человека (5 840 грн), то субсидия будет покрывать более высокий процент стоимости аренды.

На субсидию могут рассчитывать переселенцы, не имеющие на относительно безопасных территориях Украины собственного жилья с площадью более 13,65 кв. м на каждого члена семьи, а также те переселенцы, которые не получают помощь на проживание и не участвуют в программе «Прихисток».

Размер субсидии на аренду рассчитывается индивидуально для каждой семьи внутренне перемещенных лиц. На размер влияют уровень дохода семьи, количество членов семьи и стоимость аренды жилья. При этом будут учитывать, что цены на аренду значительно отличаются в зависимости от региона, а также между крупными городами и небольшими селами.

Для получения субсидии между владельцем и арендатором должен быть заключен Типовой договор аренды. Государство будет компенсировать для арендодателя налоги — НДФЛ и военный сбор, уплаченные с дохода, полученного с аренды. ФЛП будут компенсировать ставку единого налога, исходя из размера социальной стоимости аренды.

Известно, что в Госбюджете на 2025 год не предусмотрены финансы для индексации социальных выплат, таких как пенсии или прожиточный минимум. Неизменной в течение года останется и минимальная заработная плата.

Тем не менее, одним из приоритетов и важных задач правительство видит возможность продолжать оказывать поддержку украинцам в виде субсидий. Как видим, не только появляются новые программы для ВПЛ, но и расширяются возможности для поддержки большего количества украинцев, которые нуждаются в помощи с оплатой жилищно-коммунальных услуг.

Прогнозировать, что будет с субсидиями в следующем отопительном сезоне (равно как и с тарифами на коммунальные услуги), сегодня сложно. Однако поддержка в текущем сезоне продолжается, и ею могут воспользоваться те, кто обратится за помощью даже зимой-2025.