Статус беженца: как получить, процедура, сроки

По данным ООН, уже более 3,8 млн украинцев уехали за границу.

Наши соседи довольно быстро адаптировали свое миграционное законодательство к новым реалиям, поэтому без проблем впускают беженцев на свою территорию по упрощенной процедуре. Для пересечения границы достаточно иметь только документы, удостоверяющие личность. То есть:

• загранпаспорт;
• ID-карту;
• свидетельство о рождении;
• внутренний паспорт гражданина Украины (книжечка).

В исключительных обстоятельствах людей пропускают даже с ксерокопиями документов или их электронными версиями в «Дія».

Все беженцы получают временное жилье, еду и медицинское сопровождение.

После решения неотложных бытовых вопросов приходит время на определение статуса перемещенного лица в соответствии с действующим законодательством страны, в которой оно находится. От этого зависит его дальнейшая жизнь на новом месте.

Обычно срок пребывания без регистрации варьируется от 90 до 180 дней – то есть вы просто будете в статусе туриста. После этого лицо должно вернуться на место прежнего проживания. Так что не стоит тянуть с подачей необходимых бумаг.

Согласно Директиве ЕС 2001/55/EC от 20.07.2001 года, право на временную защиту имеют все граждане Украины, пересекшие границу, убегая от войны.

Законодательство большинства стран, поддерживающих украинцев в эти нелегкие времена, было адаптировано к новым реалиям, поэтому помощь и убежище можно получить по упрощенной процедуре.

Был продлен и срок пребывания на их территории без визы или официального статуса беженца – до 12-18 месяцев с возможностью дальнейшей пролонгации. Это правило касается граждан Украины, пересекших границу после 24.02.2022 года или проживавших в стране по туристической или рабочей визе.

В странах Европейского Союза украинцам предлагается получить статус беженца или оформить временную защиту. Это кардинально разные процедуры, которые помогают получить не только убежище, но и определенный правовой статус.

• Временная защита позволяет переселенцам легально проживать на территории страны в определенный срок. Они получают доступ к рынку труда, социальной защите, медицине и образованию. В то же время, они в любой момент могут вернуться в Украину или получить официальный статус беженца.
  
  Также переселенцы могут остаться в стране и после окончания действия временной защиты на общих основаниях (трудовая миграция, обретение гражданства, воссоединение семьи и т.п.).
• Что касается беженцев, то это лица, которые в своей стране подвергаются преследованию из-за политических взглядов, вероисповеданий, расовой или социальной принадлежности.
  Дальнейшее пребывание на Родине для них невозможно из-за преследований и реальной угрозы жизни и здоровью.
   
  Статус беженца приобретается по более сложной процедуре.
   
  После заполнения бумаг и собеседования нужно сдать свой украинский паспорт и ждать 3-6 месяцев (а то и больше) решения соответствующих органов. Устроиться на работу можно только после получения статуса или через 6 месяцев после пересечения границы.
   
  Вернуться домой или переехать в другую страну в этот период нельзя, как и получить назад свои документы.

Однако после получения статуса беженца переселенцы получают новые удостоверения личности, доступ к рынку труда, социальной защите, бесплатному образованию и медицине.

Они могут свободно передвигаться по территории ЕС и менять страну проживания. Но есть и ограничения: отсутствие права голоса на выборах высшего руководства государства, невозможность занимать определенные государственные должности и служить в армии.

Впрочем, удостоверение беженца – шанс начать новую жизнь за границей для многих людей, которые потеряли все на своей Родине.

Что лучше выбрать – временную защиту или статус беженца? Однозначного ответа на этот вопрос нет. Все зависит от желания конкретного человека и его планов на дальнейшую жизнь. И все же юристы советуют воспользоваться правом на временное убежище, ведь это поможет легче адаптироваться в новом социуме и в дальнейшем сделать взвешенный выбор.

Словакия, Венгрия, Румыния, Чехия, Польша – полноправные члены ЕС, поэтому приобретение временной защиты и статуса беженца у них происходит по схожей процедуре. Но есть и некоторые отличия, зависящие от внутреннего законодательства этих стран.

После пересечения границы гражданам Украины не нужно сразу обращаться в пограничную службу, представительства воеводств или Управление по вопросам иностранцев. Достаточно посетить центр рецепции, где можно получить информацию о пребывании в Польше, а также оформить все необходимые бумаги.

Также там украинцам предоставляют еду, временное жилье и доступ к медицинскому обслуживанию.

Для получения временной защиты в украинское консульство необходимо предоставить:

• анкету;
• ксерокопию первой страницы паспорта;
• фото в формате 3.5x4.5.

В итоге выдается специальное удостоверение, которое требуется дополнительно зарегистрировать в администрации воеводства (urząd). После этого можно получить денежную помощь – 300 злотых однократно и по 500 злотых ежемесячно на каждого ребенка до 18 лет.

Также можно свободно передвигаться по территории страны, найти работу, устроить детей в школу или детский сад. Временная защита не имеет временных ограничений и будет действовать до конца военных действий в Украине.

Для получения статуса беженца следует обратиться в Управление по вопросам иностранцев или Управление воеводства с соответствующей анкетой. В ней нужно обосновать причины, при каких обстоятельствах началось преследование на Родине и почему вы не можете вернуться.

После этого проходит собеседование, во время которого нужно максимально честно ответить на все поставленные вопросы о политических взглядах, вероисповедании и других деликатных моментах.

Рассмотрение дела может длиться 3-6 месяцев, а то и больше, ведь в связи с войной есть большое количество заявок, требующих детального изучения. При получении отказа не следует сразу опускать руки, ведь у вас есть право на апелляцию.

Подробную информацию об условиях получения статуса беженца можно найти на польском правительственном портале https://www.gov.pl/web/ua или по телефону +48 47 72 123 07.

В Венгрии можно получить временную защиту или оформить статус беженца. Но, в отличие от Польши, материальное обеспечение будет несколько хуже.

К примеру, находясь под временной защитой, гражданин Украины не имеет права на бесплатное лечение. Но правительство обеспечит вас едой, приютом, а также предоставит доступ к рынку труда и учебным заведениям.

Находиться на территории Венгрии на таких условиях можно не больше 3 лет. Но в течение этого времени вы можете подать заявление на получение статуса беженца или гражданства этой страны.

Заполнить анкету можно в Венгерском Хельсинкском комитете. Для этого нужна ксерокопия паспорта и фото.

Для получения удостоверения беженца также могут потребоваться отпечатки пальцев, медицинское освидетельствование, фото разрушенного дома и другие доказательства, что вы не можете вернуться домой. Не стоит забывать и о собеседовании – оно проводится обязательно.

С подробной информацией о процессуальных особенностях можно ознакомиться на сайте https://helsinki.hu/en/information-for-people-fleeing-from-ukraine/.

На правительственном портале https://ua.gov.sk/ определены два основных места подачи заявления на временное убежище – в полицейском участке на границе или в полиции по месту жительства.

При себе нужно иметь украинский паспорт (внутренний или заграничный) и свидетельства о рождении детей. Такое ходатайство рассматривается очень быстро, поэтому вы почти сразу можете воспользоваться преимуществами нового статуса.

А вот получение удостоверения беженца требует детального изучения вашей личности и жизненных обстоятельств, в которых вы оказались. Поэтому процедура может затянуться на 6-12 месяцев. Поэтому получение временной защиты все же остается приоритетным.

Подать заявление можно в центре для беженцев в Гуменне. Более подробную информацию об условиях получения статуса можно получить в Миграционном информационном центре Республики Словакия (https://www.mic.iom.sk/).

После пересечения украинско-чешской границы у вас есть 30 дней для регистрации проживания в местном отделе МВД по миграции и 90 дней, чтобы подать документы для получения специальной долгосрочной визы. Она гарантирует получение временного жилья, социального и денежного довольствия.

Для беженцев без денег и имущества в Чехии есть специальная гуманитарная помощь в 5 тыс. крон, которые выплачиваются единовременно, а также ежемесячные выплаты на каждого члена семьи.

Но для доступа к бесплатной медицине необходимо дополнительно оформить страховку в любой чешской страховой компании.

Относительно обучения и работы правительство страны финансирует специальные языковые курсы и переквалификацию специалистов (при необходимости).

Подробную информацию вы можете получить по телефону +420 974 801 802 и на сайте https://www.podnikatel.cz/clanky/zakladni-informace-pro-uprchliky-z-ukrajiny-ukrajinsky/

Получить помощь в Румынии можно сразу после пересечения границы. Для получения статуса беженца можно обратиться в устной или письменной форме в офис пограничной службы, в Региональные центры предоставления жилья и Процедур по получению убежища или в один из Генеральных инспекторатов по вопросам миграции.

Заявление можно подавать на родном языке, а для собеседования вам предоставят переводчика.

После этого вы можете проживать в специальном приюте, найти работу, отдать детей в садик или школу, участвовать в культурной адаптации и получить бесплатную медицинскую помощь.

Есть также и специальное денежное довольствие в 20 румынских лей в день для каждого члена семьи.

Все ответы на вопросы о миграции и получении убежища можно получить на сайте https://dopomoha.ro/uk.

Попросить убежище в Молдове можно при пересечении границы, в отделении полиции или миграционной службе. Для этого достаточно иметь документы, удостоверяющие личность.

В отдельных случаях беженцы могут находиться на территории страны и без украинских документов – они получают временное удостоверение.

Молдова не является членом Европейского Союза, поэтому денежное и материальное обеспечение в основном осуществляется волонтерскими организациями. В то же время беженцы имеют доступ к рынку труда, обучению на родном языке и свободному перемещению по территории.

Все детали получения статуса беженца в Молдове, а также актуальную информацию о волонтерских организациях и социальных гарантиях можно найти на портале https://dopomoga.gov.md/.

Во всех странах действуют схожие правила получения убежища, поэтому и ограничения у них общие. Беженцем не может быть:

• лицо, чьи деяния нарушают главные принципы, прописанные в уставе ООН;
• преступники, совершившие уголовные правонарушения;
• военные.

Также отказ в получении статуса можно получить, если ситуация в Украине будет безопасной для дальнейшего проживания.