Как докупить страховой стаж до пенсии

Роман Яременко, 69-летний пенсионер из Житомирской области, в 2011 году подавал документы на оформление пенсии по возрасту. И тогда выяснилось, что у него в общем есть 30 лет стажа. Из них 24 года он приобрел в Украине, а шесть – в Португалии. С этой страной в июле 2009 года Украина подписала договор в области социального обеспечения и периоды официальной работы там могут учитываться при назначении украинской пенсии.

Для начисления полноценной пенсии жителю Житомирщины не хватало пяти лет стажа. И ему в Пенсионном фонде предложили их докупить. Такая возможность у украинцев существует с июля 2010-го, когда вступил в силу закон «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование».

Для этого Яременко должен был уплатить единый социальный взнос (ЕСВ) за каждый месяц в размере 22% от минимальной зарплаты, которая на декабрь 2011–го составляла 1004 грн, умноженный на коэффициент 1,2. Получалось 15 903 гривны с копейками. Мужчина отказался.

«Я посчитал, что это для меня дорого, – объясняет он. – Мне бы докупить было меньше, если бы португальский работодатель платил за меня взносы все время, я работал там восемь лет. Фактически два года моей работы в Португалии были не подтверждены».

Ему назначили временное государственное социальное пособие как неработающему лицу. А потом социальную пенсию, размер которой постепенно увеличивается вместе с изменением прожиточного минимума. Сейчас мужчина получает ежемесячно 1769 гривен.

В ходе подготовки материала автору так и не удалось найти человека, который бы докупал страховой стаж. Рассказывали только о ситуациях с отказами от такой услуги. С каждым годом она становится дороже, потому что увеличивается уровень минимальной зарплаты. Именно это и становится главной причиной небольшой популярности такой практики.

«Не покупают люди его. Очень дорого выходит, и будешь получать минимальную пенсию, – говорит о своем опыте Вячеслав Лях, юрист офиса при общественной организации «Белозерский центр регионального развития» в Херсонской области. – У меня человек 10-15 об этом консультировались, спрашивали, но в итоге никто из них его не докупал».

Сейчас пенсию по возрасту назначают при наличии определенного количества страхового стажа. Это тот период, за который работодатель (или сам человек, если он ФЛП или независимый специалист – ред.) платил страховые взносы в Пенсионный фонд за своего работника.

Страховой стаж исчисляется в месяцах, а размер страховых взносов составляет не менее 22% от минимальной зарплаты (с 1 января 2021 – 1320 гривен). Если взносы не уплачиваются, то стаж не начисляется.

Понятие страхового стажа определено в законе «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», который вступил в силу с 1 января 2004 года. До этого в Украине действовало понятие трудового стажа, который определялся записями в трудовой книжке. Весь трудовой стаж до 2004 года сейчас присоединяется к страховому.

Постепенно размер страхового стажа для начисления пенсии по возрасту увеличивается. Чтобы выйти на пенсию в 60 лет, в 2021 году нужно иметь 28 лет страхового стажа. Каждый следующий год к этому количеству добавляется один год. И уже с 2028 года и в дальнейшем он достигнет 35 лет. Если его нет, придется работать до 63 или 65 лет, тогда требование в страховом стаже уменьшается на 10 лет, или докупать.

Проверить количество своего страхового стажа можно в личном кабинете на Портале электронных услуг Пенсионного фонда. В него можно зайти:

• с помощью электронной цифровой подписи (очень просто ее создать, например, в Приват24);
• с помощью логина и пароля, полученных в территориальном отделении Пенсионного фонда.

Или можно запросить данные о страховом стаже непосредственно в этом же отделении Пенсионного фонда.

Если человек решил докупить страховой стаж, то ему необходимо заключить так называемый договор о добровольном участии в системе общеобязательного государственного социального страхования в территориальном отделении Государственной налоговой службы (ГНС). Можно докупить любое количество месяцев, ограничений нет.

Но смогут это сделать не все, а только люди, которые не относятся к категории застрахованных лиц:

Существует два вида договоров, которыми можно докупить страховой стаж. Если человек выяснил, сколько ему не хватает для начисления пенсии, и он не является застрахованным лицом, то такое лицо может заключить договор с ГНС и платить ежемесячно не менее одного года 22% ЕСВ от минимальной зарплаты, установленной на день подписания договора. Все уплаченные месяца будут добавлены в стаж, даже если человек по какой-то причине расторгнет договор и перестанет платить. Уплаченные деньги не возвращаются.

Если нужно докупить период менее года или больший период, но нет времени подписывать договор с уплатой вперед, то можно заключить договор о единовременной уплате и в течение 10 дней оплатить всю сумму. Но это будет стоить вдвое дороже. В этом случае человек должен заплатить 22% ЕСВ от действующей минимальной зарплаты, умноженные на 2. То есть за каждый месяц стажа человек, который заключает договор о единовременной уплате весной 2021 года, должен заплатить 2640 гривен.

Коэффициент 2 применяется для договоров об одноразовой оплате за прошедшее время с 1 января 2018 года (см. пункт 5 статьи 10 соответствующего закона). До того действовал принцип: чем больше покупаешь, тем меньше коэффициент. Например, если один год, то применялся коэффициент 2, а если, скажем, пять лет, то коэффициент 1,2.

«Как правило, люди начинают интересоваться вопросом о докупке страхового стажа ближе к выходу на пенсию, – сообщили в Главном управлении ГНС в Волынской области. – Но чем раньше вы определите, сколько не хватает, тем меньше вы заплатите в будущем».

Например, сейчас студенты вузов и профессиональных учебных заведений дневной формы обучения могут докупить этот период в свой будущий страховой стаж. Докупленные месяца будут считаться как общий стаж. Оформить таким образом специальный стаж (например, шахтера, металлурга или врача – ред.) нельзя.

Если человек решил докупить стаж, то ему нужно подать в территориальный орган ГНС следующие документы:

• соответствующее заявление, форму которого можно посмотреть здесь;
• копию трудовой книжки (при наличии);
• выписку из системы персонифицированного учета (ОК-5), которую выдают в Пенсионном фонде;
• копию документа, удостоверяющего личность.

Количество договоров о докупке страхового стажа в течение последних двух лет уменьшается. Если в 2019 году, по данным ГНС, по Украине было заключено 1709 таких договоров, то в 2020-м – уже 1398.

Лидирует по этому показателю Львовщина, где в 2019-м подписали 506 договоров, а в 2020-м – 291. В аутсайдерах – Житомирская область. Там в 2019 году договора о добровольном участии в соцстраховании заключили 125 человек, а в 2020-м – 78.

Наибольшей популярностью пользуются договоры о единовременной уплате. В Ровенской области таких договоров в течение последних двух лет было заключено 85%, в Одесской – 83%, в Винницкой области – 75%, в Киеве – 56%.

В основном покупают несколько месяцев страхового стажа. Это целесообразно с финансовой точки зрения.

«Людям не хватает нескольких месяцев и они покупают, – говорят в Главном управлении ГНС Житомирской области. – Дается три месяца, в течение которых люди доносят документы для назначения пенсии».

Отличается от остальных регионов Киев, где за два года договоры преимущественно заключались или на минимальный срок в один месяц, или на пять лет.

По данным Главных управлений ГНС в соответствующих регионах

Практика докупки страхового стажа, которого не хватает для назначения пенсии по возрасту, в последнее время теряет популярность. Это связано прежде всего с дороговизной такой услуги, которая со временем становится еще дороже из-за увеличения уровня минимальной зарплаты.

Весьма солидный размер страховых взносов по сравнению с размером будущей пенсии отталкивает многих людей от заключения договоров о добровольном участии в соцстраховании.

Если же украинцы решаются на увеличение своего страхового стажа, то преимущественно оплачивают дополнительно всего несколько месяцев. Поэтому наибольшей популярностью пользуются договоры о единоразовой уплате единого взноса за предыдущие периоды. Но в этом случае люди платят фактически вдвое дороже.

В будущем требование к наличию определенного количества страхового стажа станет еще жестче, поэтому целесообразно учесть возможность его докупить за определенные периоды деятельности, когда человек не подлежит общеобязательному государственному социальному страхованию. Например, во время обучения в вузах.