Военный учет в Украине по-новому
Что нужно знать об изменениях в порядке
Finance.ua расскажет подробнее об обновленных правилах военного учета в Украине. Вы узнаете, нужно ли становиться на военный учет женщинам, будут ли рассылать повестки через «Дія» и как стать на военный учет за границей.
Еще больше информации на актуальные темы – в нашем телеграм-канале. Подпишитесь, чтобы ничего не пропустить.
Новый порядок военного учета утвержден постановлением Кабинета министров № 1487. Он на самом деле не сильно отличается от предыдущего, датированного 2021 годом. Однако есть существенные изменения:
- взятие на военный учет происходит с 16, а не с 17 лет, как было раньше;
- на военный учет можно стать даже за границей – консульствам и посольствам Украины предоставили соответствующие полномочия;
- прием на работу или обучение будет происходить только при наличии документов о взятии на учет – приписного свидетельства или военного билета;
- учебные заведения, которые готовят женщин по медицинской или фармацевтической специальности, должны поставить таких женщин на учет.
На военный учет должны становиться:
- призывники в возрасте от 16 (в год достижения 17-летнего возраста) до 27 лет. Раньше поездку в военкоматы (теперь они называются территориальные центры комплектования и социальной поддержки) организовывали в школах;
- военнообязанные и резервисты, не достигшие возраста пребывания в запасе, в том числе женщины с медицинской или фармацевтической специальностью;
- по собственному желанию – женщины, имеющие специальность, родственную военно-учетной. Полный список таких специальностей можно найти в приказе Министерства обороны.
Существует общий и специальный военный учет.
На общем военном учете состоят военнообязанные и резервисты, не забронированные на период мобилизации государственными учреждениями и предприятиями.
На специальном военном учете состоят военнообязанные, забронированные на период мобилизации и военного времени.
Организация военного учета возлагается на территориальные центры комплектования и социальной поддержки, органы СБУ, подразделения Службы внешней разведки, исполнительные органы местных, поселковых и сельских советов.
Также учетом должны заниматься соответствующие руководители государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций.
За полноту и правильность военного учета на предприятиях отвечают работодатели. Они же должны проверять состояние военно-учетных документов новых работников.
Обычно этим занимаются работники службы управления персоналом. Если же такой единицы в штате нет, то обязанности возлагаются на лицо, ведущее учет работников на предприятии: кадровик, бухгалтер, секретарь и т.д.
В случае приема на работу лица без военно-учетных документов работодателю грозит административная ответственность:
- штраф от 3400 до 5100 грн за первое такое правонарушение;
- штраф от 5100 до 8500 грн за второе в течение года или совершенное в особый период (во время военного положения).
В новом порядке ничего не сказано о ФЛП.
Административная ответственность предусмотрена также и для самих военнообязанных, если они не встали на учет – штраф от 850 до 1700 грн.
Уклонение призывника, военнообязанного или резервиста от военного учета после предупреждения, сделанного ответственными службами, приводит к уголовной ответственности – штрафу от 5100 до 8500 грн или исправительным работам до одного года.
По сути для уточнения данных, необходимых для военного учета, и рассылаются повестки – их могут вручать даже в общественных местах.
Получение повестки не означает автоматического попадания в армию.
Человеку в любом случае нужно пройти военно-врачебную комиссию (ВВЛ), которая и определит пригодность или непригодность к службе.
Самое главное – они должны состоять на военном учете по зарегистрированному месту жительства. В случае выезда за границу более трех месяцев стать на учет нужно по месту консульского учета в зарубежных дипломатических учреждениях Украины.
Также после объявления мобилизации и в военное время нельзя менять место жительства без разрешения руководителя территориального центра комплектования (ТЦК).
При переезде на новое место жительства необходимо лично прибыть в местный ТЦК в течение 7 дней с паспортом и военными документами для взятия на учет.
Кроме того, призывники, военнообязанные и резервисты должны:
- прибыть по вызову уполномоченных органов для взятия на военный учет и определения назначения на особый период, оформления военно-учетных документов, прохождения медицинского осмотра, направления на подготовку, призыва на службу или сборы;
- в течение 7 дней лично уведомлять органы об изменении персональных данных;
- немедленно уведомлять ТЦК об утрате военно-учетного документа;
- не реже одного раза в пять лет сверять свои персональные данные с учетными данными ТЦК;
- ежегодно до 1 октября подавать документы, подтверждающие право на отсрочку от призыва на срочную военную службу.
Если призывники, военнообязанные и резервисты выезжают за границу на более чем три месяца, нужно лично прийти в территориальный центр комплектования с документами, подтверждающими выезд за границу.
Такое лицо будет браться на военный учет в зарубежном дипломатическом учреждении Украины. Пребывание на консульском учете возможно только в одной стране сроком на год с возможностью продления этого срока.
Зарубежные дипломатические учреждения Украины со своей стороны должны:
- сообщать гражданам, состоящим на учете, достигшим призывного возраста и не имеющим отсрочки, о начале очередного призыва на срочную военную службу в Украине;
- способствовать возвращению военнообязанных и резервистов в Украину в случае проведения мобилизации и военное время (в особый период). Однако в постановлении не прописано, как они должны это делать;
- в течение 7 дней уведомлять ТЦК о взятии призывников, военнообязанных и резервистов на консульский учет, а также об их снятии с учета.
Призывники, военнообязанные и резервисты, выезжающие за границу сроком до трех месяцев, с военного учета не снимаются.
Женщины, имеющие специальность, родственную военным профессиям, теперь могут становиться на учет по собственному желанию. Исключение – медицинские и фармацевтические специальности.
Ранее учебные заведения должны были посылать в военкоматы сведения о женщинах, обучавшихся по специальности, родственной военным, за три месяца до окончания учебы.
Сейчас это касается только женщин, имеющих медицинскую или фармацевтическую профессию. За два месяца до окончания учебы учебное заведение должно уведомить ТЦК и выдать женщине временное удостоверение военнообязанной.
С этим документом она должна прийти в центр комплектования и встать на учет в течение 7 дней.
Для женщин, которые заканчивали обучение по медицинской или фармацевтической специальности до принятия постановления и не становились на учет, до 2026 года будет действовать переходный период. Такие женщины имеют право устраиваться на работу без военно-учетных документов до конца 2026 года, но работодатели должны уведомить о них ТЦК.
Как пишет Forbes со ссылкой на собеседника из руководства президентской партии «Слуга народа», главная цель нового порядка ведения военного учета в Украине – цифровизация процесса и попытка собрать полную информацию об имеющихся военных резервах.
Дело в том, что сейчас военный учет ведется беспорядочно: между центрами комплектования нет коммуникации, а большая часть личных дел хранится на бумаге.
В нынешнем году учет должен перейти в полностью электронный формат. Для этого будет создан Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов. Хотя идея не нова – приказ о его создании существует с 2017 года.
В «Дія» должен быть доступен военный билет, уточнять свои данные военнообязанные также смогут через приложение.
Впрочем, этот функционал все еще находится на стадии разработки. По словам руководителя по развитию электронных услуг Минцифры Мстислава Баника, еще много моментов нужно доработать вместе с Минобороны.
По информации Forbes, на введение нового порядка госорганам и министерствам дается шесть месяцев. К этому времени должна появиться новая опция в «Дія».
Баник также подчеркнул, что ни постановление 1487, ни какое-либо другое не предусматривает рассылку повесток через «Дія». «В нашем плане работы пока нет таких задач», – сказал он журналистам.