Кто в Украине может получить бесплатное жилье

Ответ, почему человек ждет помощи в виде жилья от государства, в большом количестве факторов. Нестабильная экономика и нерегулярное финансирование социальных программ, демографическая составляющая и уязвимость социально важных профессий, экологические условия и невозможность противодействовать климатическим изменениям, военные действия и даже развитие инфраструктуры могут стать причиной того, что кто-то не может самостоятельно закрыть потребность в собственном жилье. Такие люди вынуждены обратиться к государству за поддержкой, встав на жилищный учет.

На сегодня таких людей в Украине не менее 8%, а это более 3 млн граждан, которые не имеют финансовых ресурсов для аренды жилья или участия в льготных государственных программах по доступному жилью.

В законе «О жилищном фонде социального назначения» есть перечень тех, кто имеет право на получение бесплатного жилья. Люди из этого списка имеют право внеочередного получения «квадратов»:

• дети с инвалидностью и сироты или дети, родители которых лишены права опеки;
• те, чье жилье признали аварийным или таким, где нельзя проживать, в том числе и те, кто нуждается в улучшении жилищных условий;
• те, о ком идет речь в законе «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты»;
• пострадавшие от Чернобыльской катастрофы;
• те, кого реабилитировали после незаконного осуждения и которым невозможно вернуть отобранное жилье;
• те, кто подпадает под действие закона «О реабилитации жертв репрессий коммунистического тоталитарного режима 1917-1991 годов»;
• семьи, где есть более 5 детей или женщина одновременно родила трех и более малышей.

Следующий список касается тех, кто также имеет право получить социальное жилье (статья 12 закона определяет их право как «первоочередное»):

• участники войны и боевых действий, в частности те, кто получил инвалидность;
• те, кто имеет инвалидность I и II групп;
• те, кто имеет определенные заслуги перед государством и имеет соответствующие награды;
• бывшие узники концлагерей;
• те, кто имеет болезнь, которая требует изолированного проживания из-за опасности заражения других;
• родители, в частности матери, имеющие 3 и более детей или ребенка с инвалидностью с детства или до 18 лет;
• военные, уволенные в запас или в отставку;
• семьи погибших на производстве;
• те, кто получил травму/заболевание на производстве, вследствие чего вынуждены проживать изолированно;
• молодые семьи, одинокие родители в неполных семьях, в возрасте до 35 лет;
• беременные женщины;
• те, кто утратил работоспособность;
• пенсионеры.

В качестве жилья может быть квартира в многоэтажном доме, усадьба или даже одна комната. Чаще всего это не новые помещения, а недвижимость на вторичном рынке.

По нормам Жилищного кодекса на одно лицо должно быть не менее 13,65 кв. м жилой площади, но можно получить дополнительные 10 «квадратов» или отдельную комнату, если исполнительный комитет местного Совета признает потребность в этом.

Комиссия, созданная органами местной власти, определяет, относится ли жилье к аварийному или неприемлемому для проживания. Если коротко, то дома считаются опасными, если:

• имеют в своей основе конструкции, которые прогнили или деформировались вследствие пожара или стихийного бедствия;
• размещены в месте с высоким уровнем шума, вероятностью обвала, подтопления или отравления опасными веществами воды, воздуха или почвы;
• их ремонт считается нецелесообразным.

Сегодня в стране существует две очереди:

• имеющие право на внеочередное получение жилья;
• те, кто просто имеет право на получение «квадратов».

Из-за огромного количества людей в обеих очередях сроки выдачи ключей растягиваются на долгое время. Так, внеочередники могут находиться в ожидании до 15 лет. Это вдвое быстрее, чем в списке тех граждан, кому просто надо улучшить жилищные условия.

Итак, проще сказать, что есть возможность лишь стать на учет и получить место в очереди, чем реально получить жилье в ближайшей перспективе.

Чтобы получить место в очереди на бесплатное жилье, те, кто нашел себя в списках выше, должны отвечать одному из следующих условий:

• будущее жилье будет единственным местом для проживания. Кандидат на жилье проживает и имеет прописку в определенном населенном пункте не менее пяти лет;
• семьи проживают там, где на каждого нет определенного законом количества квадратных метров, или они вообще не имеют недвижимости;
• семья имеет среднемесячный доход, меньше средней стоимости аренды жилья в населенном пункте проживания или совокупный доход всех членов семьи ниже прожиточного минимума (2393 грн на взрослого);
• вынужденный переезд из Луганской и Донецкой областей в результате вооруженной агрессии РФ. И в то же время они не имеют жилья на оккупированной территории вследствие его уничтожения.

Но самое главное условие – это люди с низким уровнем дохода. Семью признают малоимущей, если общая сумма доходов меньше, чем требуется для покупки жилья с метражом, достаточным всем членам семьи или на ипотеку. Цифра включает совокупный доход всех членов семьи, умноженный на максимальный срок ожидания жилья, а также стоимость всего имущества, которое принадлежит каждому.

Доходом могут стать все возможные поступления: от заготовки грибов и продажи охотничьей добычи, всех типов вознаграждений, материальной помощи, пенсии, зарплат, доходов от акций, сдачи недвижимого и движимого имущества в аренду, продажи продуктов с собственного участка. При оценке имущества учитывается недвижимость, транспорт, антиквариат, ювелирные изделия, паи, вклады в банках и прочее, чем владеет каждый из семьи.

Общий доход должен быть на том же уровне или меньше в течение всего срока пребывания в очереди. Если цифра увеличится, кандидата на жилье исключают из списков.

Если лицо или семья искусственно привели к ухудшению условий проживания или скрыли настоящие доходы, то они не могут быть внесены в список кандидатов. То же касается и тех, кто является трудоспособным, но не занимается общественно полезным трудом.

Процедура получения жилья непростая. Есть инструкции о каждом этапе, включая данные, в какой папке подается пакет документов. Для попадания на жилищный учет нужно предоставить в органы местного самоуправления такие бумаги:

• заявление о просьбе взять на социальный учет;
• справка о составе семьи;
• справка о совокупных доходах семьи;
• первая страница и страница о прописке паспорта и ИНН каждого из членов семьи (копии);
• свидетельство о рождении детей;
• удостоверение (копия) участника боевых действий, семьи погибшего;
• справка переселенца;
• документы, которые подтверждают, что вы имеете право на улучшение условий проживания (количество «квадратов» на человека, площадь квартиры или дома, права на собственность, если кто имеет жилье);
• заключение комиссии относительно аварийности и опасности места жительства;
• свидетельство о браке или его расторжении (копии);
• справка с места работы;
• заключение врачебно-консультационной комиссии или справка об инвалидности.

Рассмотрение заявки и проверка документов продолжается в течение 30 календарных дней. После чего кандидат получает письмо с уведомлением о постановке на учет или отказе. В случае положительного ответа в том же письме фиксируется номер в очереди, который был присвоен семье или лицу.

Отказ можно обжаловать в суде.

Хотя жилье и передается человеку или семье, оно не является их собственностью. Государство и будущие жильцы подписывают договор социального найма на определенный срок (пока человек или семья не утратит право на пользование таким жильем, например, изменится совокупный доход, место проживания и тому подобное).

Такое жилье нельзя подарить, обменять на другое, продать, приватизировать или выкупить.

Итак, на помощь государства рассчитывать можно, но не стоит рассчитывать на то, что это произойдет быстро. Ограниченность государственных возможностей и нестабильность экономики делают очень неэффективными все механизмы предоставления бесплатного жилья.