Как Европа избавляется от зависимости от российских энергоресурсов

Международное энергетическое агентство (МЭА) еще в марте представило «План из 10 мер по уменьшению зависимости ЕС от российского природного газа» на ближайший год.

Finance.ua проследил, как Европа выбирается из российской энергетической ловушки и о чем свидетельствуют последние руководящие документы и заявления официальных лиц.

Краткосрочные и долгосрочные контракты европейских стран с Газпромом по импорту газа истекают. В Европейской Комиссии стремятся диверсифицировать источники и заключить контракты с новыми партнерами:

• увеличить поставки сжиженного природного газа (СПГ) из США и Канады, а также трубопроводного и СПГ из Норвегии;
• активизировать сотрудничество с Азербайджаном, особенно в рамках Южного газового коридора;
• заключить соглашения с такими поставщиками газа, как Египет и Израиль, по увеличению поставок СПГ;
• возобновить энергетический диалог с Алжиром;
• наладить сотрудничество с крупными производителями в Персидском Заливе, включая Катар, а также Австралию.

Впрочем, сейчас есть разный опыт.

До конца 2022 года у Польши контракт с Газпромом на поставку газа на сумму около 10 млрд злотых в год. Государственная нефтегазовая компания PGNiG давно заявляла, что контракт не будет продлен. План на будущее предусматривал: сырье из России будет заменено увеличением поставок сжиженного газа, а также благодаря новому газопроводу Baltic Pipe, по которому пойдет топливо из Норвегии.

А уже 27 сентября Baltic Pipe был торжественно открыт. Президент Анджей Дуда назвал газопровод польской мечтой тех, «кто имел видение укрепления независимости нашей страны».

В тот же день в Будапеште произошло событие противоположного характера. В МИД Венгрии подписали с Газпромом новое 15-летнее соглашение о поставках природного газа.

В то же время, министр иностранных дел Петер Сийярто заявил, что для Венгрии «энергетическая безопасность — это вопрос суверенитета и экономики, а не политический вопрос». «Нельзя отапливать дома политическими заявлениями», — добавил Сийярто.

С 27 июня, по решению Европарламента, действует Регламент о хранении газа (Regulation (EU) 2022/1032). Предполагается, что подземные хранилища газа на территории стран ЕС до зимы 2022–2023 гг. должны быть заполнены по меньшей мере на 80% мощности и на 90% перед следующими зимними периодами.

В целом, ЕС будет пытаться коллективно заполнить не менее 85% общих мощностей подземных хранилищ газа в ЕС в 2022 году.

В Европе анализируют возможности альтернативных источников энергии, в частности, оценивают потенциал биогаза (полученный из отходов животных ферм, сточных вод, органики на мусорных полигонах) и биометана (почти на 100% метан, образованный путем обогащения биогаза или газификации твердой биомассы).

В 2021 году большой запас биоэнергетических установок в ЕС был использован примерно на 50%.

На самом деле, эти станции могли бы производить на 50 ТВт-ч больше электроэнергии, если прибегнуть к необходимым стимулам и обеспечить сырье.

Кроме того, МАЭ оценивает потенциал новых проектов в области биоэнергетики. В краткосрочной перспективе этот потенциал ограничен из-за значительных сроков реализации.

Однако в среднесрочной перспективе низкоуглеродистый сектор открывает значительные возможности для внутренней добычи газа в ЕС.

Аналогичная ситуация с водородной энергетикой. По расчетам производство газов с низким содержанием углерода имеет решающее значение для достижения целей сокращения выбросов до 2030 и 2050 годов.

МАЭ прогнозирует: благодаря новым проектам в сфере возобновляемой энергетики в течение следующего года можно сократить потребление газа на 6 млрд куб. Большинство из планируемых проектов – ветровые и фотоэлектрические системы.

В частности, 14 сентября Федеральный кабинет министров Германии одобрил законопроект о внесении изменений в «Закон об энергетической безопасности и другие нормативные акты энергетической отрасли».

Федеральный министр экономики Роберт Габек заявил: «Мы увеличим производство электроэнергии из возобновляемых источников энергии в краткосрочной перспективе, чтобы сэкономить еще больше газа. Мы обеспечиваем дополнительную подачу энергии ветра и фотовольтаики, снимем ограничения и обеспечим дополнительные стимулы для производства электроэнергии из биогаза. Все меры направлены на дальнейшее сокращение потребления газа и усиление нашей независимости от импорта энергоносителей из россии».

Атомная энергетика в ЕС — самый большой источник электроэнергии с низким уровнем выбросов. На 2021-2022 годы планировалось остановить ряд реакторов, однако политическая и экономическая конъюнктура изменилась.

В результате Бельгия остановила один реактор, в то же время продлила срок службы двух реакторов на 10 лет.

В Германии два реактора будут «переведены в резерв», – заявил федеральный министр экономики Роберт Габек. Реакторы будут использованы, «если этого потребует ситуация». По словам Габека, они «все еще будут доступны к середине апреля 2023 года, чтобы иметь возможность внести дополнительный вклад в энергосеть Южной Германии в течение зимы 2022/23 годов, если это понадобится».

Отсрочка запланированных остановок или «перевод в резерв» некоторых реакторов может снизить спрос на газ.

В Европе планируют заменить газовые котлы тепловыми насосами и на уровне частного домовладения, и на промышленном уровне.

Процесс пошел. Во Франции от 1 января 2022 года Экологический регламент RE 2020 запрещает установку газовых котлов в новостройках. Речь идет о всех моделях, включая газовые конденсационные котлы. Таким образом, стандарт способствует использованию возобновляемых источников энергии и уменьшению углеродного следа. А в контексте российской агрессии задает логику непотребления российского газа.

По данным МАЭ, сейчас около 1% строительного фонда в ЕС реконструируется ежегодно. В настоящее время планируется быстрое расширение таких программ (до 0,7%), что позволит модернизировать наименее эффективные домохозяйства и сооружения. Предполагается, что улучшенная изоляция позволит сэкономить более 1 млрд м³ газа в год.

Кроме того, планируется во время ежегодного технического обслуживания газовых котлов проверять, на какую температуру настроены бойлеры для горячей воды — оптимальной считается не выше 60°C.

Повышение энергоэффективности предполагается не только в частных домохозяйствах, но и в зданиях/постройках коммерческого назначения.

Члены ЕС внедряют систему обязательного энергоменеджмента. В Бельгии, Эстонии, Италии, Германии и других странах ЕС работают фирмы, предлагающие аудит энергоэффективности и консультации для предприятий разных масштабов по эффективному энергосбережению.

Средняя температура в зданиях европейцев в отопительный сезон обычно превышает 22°C. По подсчетам МАЭ, перевод термостатов на более низкую температуру всего на 1°C снизит спрос на газ примерно на 10 млрд м³ в год. В то же время, это уменьшит коммунальные счета.

Кроме того, многие дома устанавливают интеллектуальные средства управления отоплением (умные термостаты), чтобы снизить счета за электроэнергию и повысить комфорт в доме.

Более того, Андреас Кульманн, глава Государственного энергетического агентства Dena (Германия), предлагает обязать домовладельцев устанавливать цифровые радиаторные термостаты. Сообщается: «Немецкое энергетическое агентство (Dena), правительство США и Комиссия ЕС хотят способствовать распространению разумных (подключенных к Интернету), собственно цифровых, радиаторных термостатов. С помощью устройств домохозяйства должны автоматически отапливаться в соответствии с потребностями и таким образом уменьшать потребление газа, следовательно, и зависимость от россии».

В Европе считают, что установку этих устройств можно стимулировать с помощью субсидий домохозяйствам или схемам коммунальных обязательств.

Еще 3 августа на пресс-конференции в штаб-квартире Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш осудил жадность крупных энергетических компаний: «Для нефтегазовых компаний безнравственно получать рекордные доходы от этого энергетического кризиса за счет беднейших людей и общин. Совокупная прибыль крупнейших энергетических компаний в первом квартале этого года приближается к 100 млрд долларов. Я призываю все правительства облагать эти чрезмерные доходы и использовать средства для поддержки наиболее уязвимых людей в эти трудные времена».

В европейских странах, например в Италии, Румынии, Греции, Испании, уже принято решение о налогообложении сверхприбылей энергетических компаний. Эти налоговые поступления перераспределяются между потребителями электроэнергии.

По подсчетам МАЭ для смягчения влияния газового кризиса на семьи с низкими доходами ЕС должен выделить около 200 млрд евро.

В кризисных условиях 2022 года Европа придерживается двух ключевых стратегий в энергетической сфере, коррелирующих с Европейским Зеленым Курсом:

• диверсификация – распределение и баланс источников энергии, гарантирующий безопасность всей энергетической системы;
• декарбонизация – курс на постепенный отказ от традиционных источников энергии (природный газ, нефть, каменный уголь, торф), уменьшение выбросов углекислого газа (CO₂) и переход на возобновляемые источники (излучение Солнца, ветер, морские приливы, биомасса).

Так, 9 сентября состоялось внеочередное заседание Совета ЕС по транспорту, телекоммуникациям и энергетике. В его решении отмечена «необходимость ускорить декарбонизацию энергетической системы ЕС и уменьшить зависимость от ископаемого топлива, в том числе из россии».

Кроме того, есть хорошая новость для Украины: министры подтвердили свою поддержку, приверженность укреплению текущего энергетического сотрудничества с Украиной, в частности, взаимовыгодной торговли электроэнергией. Поэтому для россии окно в Европу — закрывается, а для нас — открывается.