Как действовать, если работодатель не платит заработную плату

Вознаграждение за труд гарантирует Конституция Украины, а Закон Украины «Об оплате труда» регламентирует как ее размеры, так и порядок выплаты. В частности, статья 24 гарантирует, что «заработная плата выплачивается работникам регулярно».

Кроме того, право на оплату труда закреплено в Кодексе законов о труде, где этому вопросу посвящен Глава VII «Оплата труда», а статья 115 КЗоТ также гарантирует регулярную выплату заработной платы.

Правовой режим военного положения внес некоторые коррективы в правоотношения между работодателями и работниками, однако Закон Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения», которые несколько корректирует положение КЗоТ и ЗУ «Об оплате труда», не освобождает работодателя от обязанности выплатить заработную плату — он только позволяет отсрочить эту процедуру и освобождает работодателя в некоторых случаях от ответственности за несвоевременную выплату.

Статья 10 этого закона прямо указывает на это — «освобождение работодателя от ответственности за несвоевременную оплату труда не освобождает его от обязанности выплаты заработной платы».

Законодатель также предусмотрел ответственность работодателя за невыплату или несвоевременную выплату заработной платы. Такие нормы предусмотрены, в частности, в Кодексе Украины об административных правонарушениях (статья 41) и Уголовном кодексе Украины (статья 172).

Следовательно, право на получение заработной платы прямо защищено законом. Что касается практической стороны, то в случае ее невыплаты есть два пути взыскания: внесудебный и судебный.

Под словосочетанием «внесудебный путь» не следует понимать разборку в стиле девяностых, во время которой ребята спортивного телосложения объяснят вашему начальнику неправомерность его позиции. Речь идет о возможности уладить конфликт между работодателем и работником относительно задолженности по заработной плате без обращения в суд.

Этот путь, по сути, очень простой и предполагает прямой диалог с работодателем. Лучше его вести в письменной форме — это, если добиться компромисса не удастся, поможет в решении проблемы в суде.

Итак, если вам задолжали заработную плату, необходимо обратиться к работодателю и узнать причины задержки.

После этого (или одновременно или вместо этого — по вашему выбору) необходимо написать заявление на имя работодателя с требованием выплатить задолженность по заработной плате.

Также можно потребовать компенсацию части заработной платы в связи с нарушением сроков ее выплаты с учетом индекса роста цен и требованием обоснования оснований задержки в выплате средств.

Если на предприятии создана и действует Комиссия по трудовым спорам, работник имеет право обратиться с соответствующим заявлением в эту Комиссию, которая должна в десятидневный срок рассмотреть жалобу и принять меры по взысканию задолженности. Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению работодателем в трехдневный срок по истечении десяти дней, предусмотренных его обжалование.

Если это не подействовало, вы имеете полное право обратиться в полицию с заявлением о факте грубого нарушения права на оплату труда. Однако стоит учесть — полиция не уполномочена взимать задолженность, она будет только вести расследование по факту заявления.

Если же решить проблему путем переговоров не удалось, работник вправе обратиться в суд с соответствующим иском. С иском в суд можно обращаться сразу, минуя внесудебную процедуру, описанную выше.

Как разъясняет Центральное межрегиональное управление Министерства юстиции, для взыскания задолженности по заработной плате работник может обратиться в суд двумя способами:

• в порядке приказного производства — если требование работника о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы бесспорно, то есть это требование невозможно отрицать;
• в порядке искового производства — если существует спор между работодателем и работником относительно размера задолженности по выплате заработной платы и/или права на ее получение.

Приказное производство означает упрощенную процедуру судопроизводства. Для истца это, в первую очередь, гораздо более быстрый срок получения решения суда, которое в этом случае будет иметь форму судебного приказа. Заявление о выдаче судебного приказа рассматривается судом в течение пяти дней.

При этом должник и заявитель не вызываются, а судебное заседание не проводится. Рассмотрев заявление, суд издает судебный приказ или отказывает в его издании, выдав соответствующее постановление.

В случае удовлетворения заявления взыскателя суд выдает судебный приказ, который является исполнительным документом. Это означает, что взыскатель должен передать его в исполнительную службу, принимающую его к немедленному исполнению. Далее уже все дело за исполнителями.

Исковое производство означает более долгую процедуру — ​​если упрощенно, то это будет классический судебный процесс с представлением искового заявления, доказательств, возражений, судебными заседаниями, апелляционной инстанцией и т. д.

Как уже отмечалось, без этого не обойтись, если между работодателем и работником существует спор по задолженности. Эта процедура может длиться довольно долго, однако, если взыскатель выигрывает иск, то после вступления решения суда в законную силу его также необходимо передать на исполнение в исполнительную службу вместе с соответствующим заявлением.

Что касается подсудности, то по общим правилам, определенным в ст. 109 Гражданского процессуального кодекса Украины, иски к физическому лицу (в нашем случае — к ФЛП) предъявляются в суд по зарегистрированному месту его жительства или по зарегистрированному в установленном законом порядке по его местонахождению.

Иски к юридическим лицам предъявляются по их местонахождению.

В то же время, статьей 110 ГПК Украины предусмотрена возможность предъявления исков, возникающих из трудовых отношений, также и по зарегистрированному местожительству или местонахождению истца.

Следовательно, при обращении работника в суд для разрешения трудового спора он имеет право избрать суд, в котором будет рассматриваться дело, с учетом вышеприведенных правил.

Фактически это означает, что иск можно подать там, где удобнее истцу, то есть работнику, которому задолжали зарплату, по его собственному усмотрению — либо по месту регистрации фирмы или ФЛП, где он работает, либо по месту регистрации истца.

Что касается судебного сбора, который во многих случаях значительно ограничивает доступ граждан к правосудию, то, согласно ст. 5 ЗУ «О судебном сборе», в случае обращения в суд с иском о взыскании заработной платы, истец от его взимания освобождается.

К иску необходимо приложить документы, подтверждающие право работника на взыскание задолженности по заработной плате. Как правило, это будут: подтверждение, что работник работает на предприятии, например, копия трудового договора, приказа о принятии на работу, трудовой книжки; подтверждение того, что работнику начислена заработная плата, например платежная ведомость, справка.

Если работодатель отказался предоставить эти документы, их может истребовать суд, однако об этом следует написать в исковом заявлении.

Следует также отметить, что срок обращения в суд с иском о взыскании заработной платы не ограничен.

Еще один нюанс, который следует помнить — законодательство Украины не предусматривает такого понятия, как «коллективный иск».

То есть, даже если в суд обращается несколько десятков или сотен работников одного работодателя, каждый из них подает отдельный иск. Суд потом может объединить их в одно производство, однако все равно каждый работник обращается в суд индивидуально.

Существуют еще и другие нюансы, поэтому, если для вас эта материя слишком сложная, рекомендуем обратиться за квалифицированной юридической помощью.

Это же следует сделать, если ваш случай содержит противоречия и может трактоваться неоднозначно. В случае взыскания заработной платы можно воспользоваться помощью адвоката в рамках бесплатной правовой помощи. Такое право предоставляет Закон Украины «О бесплатной правовой помощи», а сделать это можно, перейдя по этой ссылке.

И наконец еще один важный нюанс, о котором почему-то часто забывают — все вышеописанные действия возможны только в случае легального трудоустройства и такой же легальной процедуры оплаты труда.

Во всех остальных случаях никакие законные действия, к сожалению, практически невозможны.